Елена Борисова: «Мы вводим новые медицинские объекты»
YKTIMES.RU – Прямой разговор на канале ГТРК «Саха» (Россия-1) министр здравоохранения Якутии Елена Борисова начала с темы, которая волнует и жителей республики, и медицинскую общественность. Речь идет о территориальном планировании, сообщает пресс-служба Главы и Правительства Республики Саха (Якутия).
Процесс это болезненный, но необходимый. Несмотря на огромные средства, миллиарды рублей, которые вкладываются в здравоохранение, в том числе по национальному проекту, удовлетворенность населения низкая. Значит, проблема в самой системе организации медицинской помощи.
С 2012 года изменились федеральные законы, принцип финансирования и подходы к лечению. В течение последнего года в республике проводилась большая работа по инвентаризации имущества, штатного расписания, объемам медицинской помощи в каждом медицинском учреждении. Работа, начатая руководством республики с конца 2018 года, оказалась актуальной и совпала с основными приоритетами федеральной программы модернизации здравоохранения. Это позволило вступить в федеральную программу модернизации первичного звена.
Самая большая проблема – исключение из федерального законодательства понятия «участковая больница». Чтобы принимать участие в федеральной программе, в республике создаются ФАПы – филиалы центральных районных больниц с круглосуточными койками либо врачебные амбулатории с дневным стационаром. Уже введены два ФАПа – в селе Русское-Устье Аллаиховского района и в селе Сулгаччы Амгинского улуса. В конце ноября текущего года ожидается введение фельдшерско-акушерских пунктов в сёлах Сосновка Вилюйского района, в посёлке Якокит Алданского района, а также в Ленском и Усть-Алданском районах.
«Три из открывающихся ФАПов строятся в тех местах, где раньше никогда не оказывалась медицинская помощь. Благодаря этим новым объектам 4 700 жителей сёл получат помощь в шаговой доступности. Ещё раз подчеркну – ни в коем случае ни одна медицинская организация у нас в Якутии не закрывается. Мы, наоборот, вводим новые объекты, где никогда не было медицинской помощи в шаговой доступности», – подчеркнула Елена Борисова.
В 2019 году на создание и замену четырёх ФАП из федерального бюджета в рамках Национального проекта «Здравоохранение» выделено 22 млн. руб. В 2020 году планируется ввод еще одиннадцати объектов, в том числе – девяти фельдшерско-акушерских пунктов и двух врачебных амбулаторий. На это из федерального бюджета выделяется 98 млн. руб.
«Любые преобразования должны проводиться таким образом, чтобы население не почувствовало неудобств, – подчеркнула Елена Борисова. – Люди должны ходить в тот же самый кабинет с забором крови к той же самой медицинской сестре. А вот организовать доставку анализа в централизованную амбулаторию – забота медицинской организации».
Она обратилась с просьбой о всех случаях, когда при реорганизации лаборатории пациентам предлагается сдавать анализ крови в центральной районной больнице, сообщать по телефону «Горячей линии» +7 962 738 37 60.
Напомним, Президент РФ Владимир Путин на расширенном заседании президиума Госсовета «О задачах субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения», которое прошло 31 октября в Калининграде, подчеркнул необходимость повышения качества оказания услуг первичного звена медико-санитарной помощи и дал ряд конкретных поручений.
Главная задача преобразований – обеспечение доступной качественной медицинской помощи, создание системы медицинских организаций на основе потребностей населения с учетом территориальных, климатических и других особенностей.
Ремонт медицинских учреждений республики будет включён в федеральные программы
В Якутии первичную медицинскую помощь оказывают 445 медицинских организаций.
«Из них 102 признаны аварийными. Сейчас мы отрабатываем вопрос с Министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики по включению этих объектов в Национальную программу развития Дальнего Востока», – сказала министр здравоохранения республики Елена Борисова, отвечая на вопрос жителя села Кобяй Кобяйского улуса в ходе прямого эфира в телевизионном эфире ГТРК «Саха» на телеканале «Россия 1».
Также ремонты больниц и ФАПов предусмотрены по программе модернизации первичного звена.
«Эта программа предусматривает финансирование ремонтов. Минздрав Якутии сделал максимально возможное, поданы все документы, технические паспорта объектов здравоохранения, чтобы включиться в эту программу», – подчеркнула Елена Борисова.
В этом году здания больниц также ремонтируются. К примеру, в Нерюнгринском районе идёт ремонт здания детской поликлиники, окончание запланировано в 2020 году. В следующем году запланирован капитальный ремонт ещё трёх медицинских объектов Нерюнгринского района –блока «Б» больничного комплекса, женской консультации и здания кожно-венерологического диспансера ЦРБ.
Как ранее заявила вице-премьер Правительства Якутии Ольга Балабкина, Главой Якутии Айсеном Николаевым дано поручение при корректировке бюджета республики заложить средства на проектную документацию для ремонта и строительства новых ФАПов. Сегодня идёт очень плотная работа с муниципальными образованиями в этом направлении.
В республике выстраивается система онкологической помощи
Основным показателем системной работы, проводимой в республике по лечению онкологических заболеваний, является снижение смертности от новообразований, в том числе злокачественных. За январь-сентябрь 2019 года по сравнению с аналогичным периодом 2018 года зарегистрировано снижение смертности населения от новообразований на 1,6%, а по сравнению с РФ – на 27,7%.
Система онкологической помощи включает в себя несколько направлений, которые реализуются одновременно.
«Самое главное достижение, здесь надо отдать должное работе Главы республики Айсена Николаева и правительства, мы добились внесения в федеральную программу строительства онкоцентра в Якутске. Из федерального бюджета будет выделено почти 5,9 млрд рублей, и в 2023 году мы получим абсолютно новый объект – современный Онкологический центр с поликлиникой на 210 посещений, стационаром на 180 коек с радиологическим отделением и хозблоком», – рассказала министр здравоохранения.
Уже сегодня Якутия не отстает в диагностике и лечении заболеваний благодаря открытому 29 декабря 2018 года новому радиологическому корпусу, что позволило увеличить количество коек в стационаре и уменьшить очереди.
Следующий шаг – открытие Центров амбулаторной онкологической помощи на базе девяти медицинских организаций: поликлиника №1 г. Якутска, ЯГБ № 2, ЯГБ №3, Медицинский центр г. Якутска, Алданская, Мегино-Кангаласская, Нерюнгринская, Мирнинская, Нюрбинская центральные районные больницы. За небольшой промежуток времени обследование в них уже прошли 27 тысяч человек. Это диагностика, лечение. Сегодня нет необходимости приезжать в онкологический центр, чтобы получить химиотерапию, это лечение проводится на местах.
Хороший результат дала акция «Онкопоиск», которая будет продолжена. Исследования прошли более 60 тысяч человек, 2 тысячи были направлены на дообследование.
Важнейшим звеном системы онкологической помощи, выстраиваемой в республике, является подготовка кадров. На сегодняшний день уже подготовлено 30 врачей, заключены договоры с центральными вузами, в том числе зарубежными. Большое внимание уделяется повышению квалификации. В 2019 году два врача прошли обучение в Японии. Настоящим прорывом года стало открытие клинической кафедры «Онкоспециализация» в Северо-Восточном федеральном университете на базе онкологического диспансера. Это первый опыт, когда специалисты будут проходить обучение в клинике.
В 2019 году в рамках федерального соглашения начато оснащение медицинским оборудованием ГБУ РС (Я) «Якутский республиканский онкологический диспансер» на общую сумму 158 670,5 тыс. руб. Закуплены 34 единицы медицинского оборудования: аппараты ультразвуковой диагностики, реанимационное оборудование, эндовидеоскопические комплексы для выполнения операций, эндоскопическое оборудование, лабораторные анализаторы, хирургическое оборудование.
Такая системная и многоплановая работа должна дать положительный результат в лечении онкологических заболеваний.