В госбюджет Якутии на 2019 год внесены изменения

YKTIMES.RU – Народные депутаты Якутии 18 июня в ходе VIII (очередного) пленарного заседания Госсобрания (Ил Тумэн) приняли закон о внесении изменений в государственный бюджет республики на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов, сообщает пресс-служба Ил Тумэна.

Законопроект по внесению изменений в закон «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», внесенный по законодательной инициативе главы региона, парламентариям представил министр финансов Валерий Жондоров.

Он отметил, что законопроект подготовлен в связи с уточнением оценки прогноза основных показателей социально-экономического развития Якутии на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, дополнительным поступлением целевых средств, уточнением отдельных направлений в целях финансового обеспечения первоочередных и социально значимых расходов, внесением изменений в Программу госгарантий республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

Законопроект предусматривает в 2019 году увеличение общего объема доходов госбюджета на 8 452 315 тыс. рублей, доходная часть по прогнозным показателям составит 212 301 381 тыс. рублей. В 2020 году планируется увеличение общего объема доходов на 3 956 108 тыс. рублей, доходная часть составит 177 273 940 тыс. рублей, в 2021 году – увеличение общего объема доходов на 4 755 385 тыс. рублей, доходная часть – 182 872 562 тыс. рублей.

Общий объем расходов в 2019 году увеличивается на 8 450 815 тыс. рублей, в том числе за счет целевых безвозмездных поступлений на 6 915 290 тыс. рублей, из них на 1 578 689 тыс. рублей за счет федеральных средств. Таким образом, расходная часть госбюджета составит 222 288 044 тыс. рублей. Соответственно в 2020 году: увеличение 3 954 608 тыс. рублей, в том числе за счет целевых безвозмездных поступлений на 2 037 180 тыс. рублей, расходная часть составит 178 272 440 тыс. рублей, в 2021 году – увеличение на 4 753 885 тыс. рублей, в том числе за счет целевых безвозмездных поступлений на 2 719 629 тыс. рублей, расходная часть составит 183 871 062 тыс. рублей.

Дефицит госбюджета в 2019 году уменьшается на 1 500 тыс. рублей и составит 9 986 664 тыс. рублей, в 2020 и 2021 годах уменьшается на 1 500 тыс. рублей и составит 998 500 тыс. рублей соответственно.

В Программе государственных гарантий Республики Саха (Якутия) на 2019 год вносится ряд изменений. Так, предусмотрено предоставление дополнительной госгарантии АО «Саханефтегазсбыт» для завоза нефтепродуктов для надлежащего функционирования систем жизнеобеспечения в сумме до 700 000 тыс. рублей. Внесено изменение в условие предоставления гарантии АО «Акционерная компания «Железные дороги Якутии».

В связи с изменением объема предоставления госгарантий республики в 2019 году произведен перерасчет верхних пределов государственного долга Якутии. Верхний предел на 1 января 2020 года увеличится на 341 910 тыс. рублей с 51 594 420 тыс. рублей, и составит 51 936 330 тыс. рублей, на 1 января 2021 года увеличится на 492 523 тыс. рублей с 51 081 520 тыс. рублей, и составит 51 574 043 тыс. рублей, на 1 января 2022 года уменьшится на 216 222 тыс. рублей с 51 514 601 тыс. рублей, и составит 51 298 379 тыс. рублей.

Долговая нагрузка на бюджет или отношение объема государственного долга к налоговым и неналоговым доходам в 2019-2021 годах не увеличится и останется в рамках ограничений по Бюджетному кодексу РФ и по Соглашениям о предоставлении бюджетных кредитов, заключенным с Минфином РФ.

В ходе рассмотрения законопроекта поступил ряд поправок от народных депутатов республики, правительства. В ходе расширенного заседания постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации были сформированы две сводные таблицы поправок, рекомендованных к принятию и отклонению.

Вопросы министру финансов и руководству правительства задали народные депутаты республики Павел Ксенофонтов, Михаил Эверстов, Александр Сусоев, Виктор Губарев, Сулустаана Мыраан, Владимир Богданов, Феодосия Габышева.

В частности, парламентарии поинтересовались вопросами о пополнении дорожного фонда города Якутска, продолжении строительства школы в селе Сайылык Кобяйского улуса, объемах поступления в госбюджет налогов от группы компаний «АЛРОСА», возможности списания кредиторской задолженности ряда муниципальных районов за коммунальные услуги, оправданности проведения таких дорогостоящих мероприятий, как «Онкопоиск», судьбе совхоза «Новый», поддержке районной газеты «Мирнинский рабочий», финансировании сферы науки.

На вопросы парламентариев ответили председатель правительства Владимир Солодов, вице-премьеры Ольга Балабкина, Денис Белозеров министр финансов Валерий Жондоров, министр экономики Майя Данилова, министр здравоохранения Елена Борисова.

Председатель постоянного парламента Ил Тумэна по селу и аграрной политике Андрей Находкин в своем выступлении указал, что в постановлении парламента правительству Якутии рекомендовано включить в состав рабочей группы по разработке проекта республиканской госпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020-2024 годы» народных депутатов республики, экспертов, представителей муниципальных образований и сельхозтоваропроизводителей.

В целях совершенствования бюджетного процесса рекомендовано образовать межведомственную рабочую группу с участием народных депутатов Якутии по разработке законопроекта о внесении изменений в закон «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)» в части определения механизмов «нулевого чтения».

При разработке законопроекта «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» предусмотреть финансирование расходных обязательств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по закупу сырого молока в полном объеме по итогам 9 месяцев 2019 года.

Народный депутат Якутии Елена Голомарева обратила внимание правительства на необходимость создания совместной рабочей группы по рассмотрению вопросов господдержки коренных малочисленных народов Севера и Арктической зоны Республики Саха (Якутия). В частности, парламентарий выделила три основных вопроса: восстановление грантовой поддержки кочевым семьям «За сохранение преемственности семейных традиций», возможность субсидирования затрат общин коренных малочисленных народов Севера по оформлению охотхозяйственных соглашений, выделение средств на завершение работ по территориальному обустройству территории республики.

Эмоционально выступил народный депутат Якутии Юрий Баишев, который обратил внимание коллег на вопросы развития детского спорта в республике. Он отметил, что в последние годы объемы финансирования данной сферы неуклонно сокращаются, что определенно сказывается на качестве подготовки юных спортсменов и их спортивных показателях. Его поддержал депутат Михаил Гуляев, который также обратил внимание на необходимость обеспечения летнего отдыха и оздоровления юных спортсменов, питания.

Народный депутат республики Гаврил Парахин в своем выступлении затронул вопрос о выделении средств на проведение ремонтных работ помещений, переданных Государственному театру танца Якутии им. С.А.Зверева – Кыыл Уола, развитие массового детского спорта и благоустройство образовательных учреждений.

Парламентарий Михаил Эверстов обратил внимание председателя правительства и руководителя Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я) на необходимость усиления исполнительской дисциплины ответственных работников республиканских органов исполнительной власти.

Вице-спикер Госсобрания Антонина Григорьева высказала собственное мнение по вопросу об организации оздоровления детей. Она отметила существенное сокращение средств, выделяемых на эти цели, – на 22,3%, что составляет порядка 70 млн рублей. Народный депутат республики считает, что центр “Сосновый бор”, который работает очень хорошо, все же является местом отдыха практически здоровых детей. “Министр здравоохранения Елена Борисова нам сегодня привела данные о том, сколько больных детей. Почему мы не можем задействовать в организации отдыха и оздоровления детей такие учреждения, как “Хоту”, “Чэбдик”, “Абырал” и другие, где есть неплохие условия и соответствующее медоборудование?”, – акцентировала Антонина Григорьева.

Далее парламентарии рассмотрели сводные таблицы поправок. Председатель профильного комитета Госсобрания Юрий Николаев отметил, что на законопроект поступило 26 поправок, которые были рассмотрены на трех расширенных заседаниях комитета. В ходе обсуждения 9 поправок было отозвано авторами, 10 – приняты, 7 отклонены. «При этом часть отклоненных поправок учтена в решении бюджетного комитета», – отметил парламентарий.

В таблицу рекомендованных к принятию включено 10 поправок. Так, народные депутаты Якутии Юрий Николаев, Яков Ефимов и Павел Петров предлагают часть 4 статьи 1 законопроекта дополнить новым пунктом, которая предусматривает предоставление АО «Водоканал» субсидии на возмещение затрат, связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных (кредитных) средств, привлеченных на финансирование строительства водозабора и водоочистных сооружений города Якутска.

Также принята поправка народного депутата Якутии Феодосии Габышевой по уточнению вида расходов по выполнению научно-исследовательской работы по изданию научного труда «История Якутии» в 2019 году, предусмотренных в подпрограмме «Научно-технологическое обеспечение социально-экономического развития» госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Саха (Якутия) на 2018-2022 годы» путем перемещения бюджетных ассигнований.

Принята поправка народного депутата Якутии Евгения Перфильева, который предлагает в рамках госпрограммы «Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2018-2022 годы и на плановый период 2026 года» в 2019 году предусмотреть 13 890 260 рублей на проведение ремонтных работ помещений, переданных Государственному театру танца Якутии им. С.А.Зверева – Кыыл Уола.

По итогам обсуждения закон о внесении изменений в госбюджет Республики Саха (Якутия) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» принят.