Сегодня: 19.09.19 г.
YKTIMES.RU

Авторский взгляд

Парламентарии предлагают продолжить работу над законопроектом об особых условиях ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона

26.06.2015

YKTIMES.RU – Общее собрание Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» 25 июня 2015 года началось с рассмотрения проекта федерального закона «Об особых условиях ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона», разработанного рабочей группой под руководством члена Совета Федерации, члена Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Вячеслава Штырова, сообщает пресс-служба Ил Тумэна.

С докладом о проекте закона выступил Вячеслав Штыров. Сенатор начал свой докладс истории создания проекта закона. «В середине 2000-ых годов наметилось «хроническое отставание» Дальнего Востока от других макрорегионов Российской Федерации, как в экономическом, так и в социальном плане. Следствием этого отставания стала катастрофическая ситуация с демографией – потеря населения. Возникла геополитического угроза. В этой связи Совет безопасности Российской Федерации в 2004 году провёл заседание, в ходе которого было принято решение о разработке Стратегии развития Дальнего Востока. Позже, в апреле 2013 года, на заседании Госкомиссии программу социально-экономического развития Дальневосточного региона и Байкальского края на период до 2025 года», – сообщил он.

Проект федерального закона носит комплексный характер и охватывает все стороны жизни Дальневосточного и Байкальского макрорегионов. Законопроект включает в себя пять направлений: налоговые режимы, бюджетные отношения, создание функционирования особых экономических зон, организация инвестиционной, промышленной, агропромышленной деятельности и социальная политика государства. Недаром проект федерального закона назван Кодексом Дальнего Востока и Байкальского региона.

Большой вклад в разработку законопроекта внесли сами регионы. Законопроект был подвергнут общественному обсуждению в субъектах Дальневосточного федерального округа. Парламентарии субъектов ДФО внесли поправки и предложения. Проект закона был обсуждён 3 апреля 2014 года на Общем собрании Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» в Якутске.

Тогда парламентарии отметили, что одной из главных проблем является напряжённая ситуация на рынке труда и указали на необходимость сохранения и привлечения трудовых ресурсов для решения актуальных вопросов экономического развития и кадрового обеспечения масштабных государственных проектов, что требует законодательного обеспечения реализации целого комплекса организационных, социальных, экономических, управленческих задач. Также было указано, что комплексное развитие территории макрорегиона должно быть направлено на решение проблем в социальной сфере: на развитие схем жилищного строительства, государственно-частного партнёрства, установление для жителей макрорегиона дополнительных льгот и компенсаций, совершенствование системы государственной поддержки семей, имеющих детей.

На рассмотрение сегодняшнего Общего собрания Парламентской Ассоциации проект федерального закона вносит Законодательная Дума Хабаровского края. Законодатели предлагают продолжить работу над проектом федерального закона, так как концептуально он отвечает интересам Хабаровского края и всех субъектов Дальневосточного федерального округа. Напомним, Хабаровский край является одной из ключевых территорий экономики Дальнего Востока, и парламентарии заинтересованы в продвижении и принятии проекта федерального закона «Об особых условиях ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона». По мнению хабаровских парламентариев, комплекс мер государственной поддержки, направленных на ускоренное развитие экономики и социальной сферы, специальные правовые режимы ведения производственной и инвестиционной деятельности, бюджетных и земельных отношений, помогут повысить инвестиционную привлекательность всех дальневосточных территорий.

Вячеслав Штыров отметил, что проект закона переработан и направлен в законодательные органы субъектов Дальнего Востока и Забайкалья. С содокладами в поддержку обсуждаемого проекта закона и с конкретными предложениями выступили председатель Законодательного Собрания Забайкальского края Наталья Жданова, спикер Законодательного Собрания Камчатского края Валерий Раенко и вице-спикера Государственного Собрания (Ил Тумэн) Якутии Ольга Балабкина. В обсуждении проекта закона приняли участие член Совета Федерации Федерального Собрания РФ Виктор Озеров, заместитель председателя Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье», председатель Законодательного Собрания Еврейской автономной области Анатолий Тихомиров, председатель Контрольного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Александр Уаров, депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн) II, III и IV созывов Зоя Корнилова. В ходе обсуждения проекта решенияпредложение внёс спикер якутского парламента Александр Жирков.

«Цель данного проекта закона – закрепление населения на Дальнем Востоке и создание такой социально-экономической ситуации в регионе, которое было во времена Советского Союза. Тогда уровень жизни на Дальнем Востоке был выше, чем в среднем по стране. Цель – сделать так, чтоб было выгодно работать и жить на Дальнем Востоке», – подчеркнул  Вячеслав Штыров.

После обсуждения Общее собрание Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» приняло решение считать целесообразным продолжить работу над проектом федерального закона «Об особых условиях ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона», так как концептуально он отвечает интересам Дальнего Востока и Байкальского региона. В решении отмечено, что в процессе работы над законопроектом необходимо учесть положения Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральных законов «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», «О промышленной политике в Российской Федерации».

Кроме того, необходимо учесть план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, а также практику применения механизмов поддержки инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока и Байкальского региона с учётом предложений постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении методики отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона» и Федерального закона № 267-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса российской Федерации в части стимулирования реализации региональных инвестиционных проектов на территориях Дальневосточного федерального округа и отдельных субъектов Российской Федерации».

Учитывая, что законопроект носит комплексный характер, законодатели отметили необходимость разработки пакета законопроектов, направленных на внесение в бюджетное, налоговое, инвестиционное, земельное, трудовое, пенсионное, экологическое, таможенное, жилищное законодательство, законодательство о страховании, контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг, о правах коренных малочисленных народов и иные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «Об особых условиях ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона».


Также вас может заинтересовать:

Написать ответ:


:bye: 
:good: 
:negative: 
:scratch: 
B-) 
:wacko: 
:yahoo: 
:rose: 
:heart: 
:-) 
:whistle: 
:yes: 
:cry: 
:mail: 
:-( 
:unsure: 
;-) 
:question