Бедными называют себя более 48 миллионов россиян

YKTIMES.RU – Борьбу с бедностью президент и правительство объявляют своей главной задачей. Минимальные зарплаты и пенсии уже установлены выше официального прожиточного минимума. Но понимание бедности у властей и населения сильно различается. По данным опросов, ровно треть россиян называют себя бедными. Это более чем вдвое превышает официальный показатель, который публикует Росстат. Различие понимания бедности ведет к тому, что она будет снижаться в РФ только на бумаге, отмечает “Независимая газета”.

Ровно треть россиян (33%) называют себя бедными, отвечая на вопрос социологов: «Вы считаете себя богатым или бедным человеком?» Богатыми считают себя лишь 1% респондентов. Еще 64% опрошенных воспринимают себя как «человека со средним достатком».

Таковы результаты последнего опроса фонда «Общественное мнение» (ФОМ). Для сравнения: по данным Росстата, численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума составляет сегодня около 13%.

Количество россиян, которые не могут обеспечить себя даже самым необходимым, за первое полугодие текущего года увеличилось более чем на 1 млн и превысило 20 млн человек, утверждает глава Счетной палаты Алексей Кудрин. Однако опросы ФОМ показывают, что к бедным относят себя больше 48 млн человек. Выходит, что практикуемое чиновниками сравнение доходов с прожиточным минимумом дает не вполне адекватное представление об уровне бедности.

Примечательно, что если не задавать гражданам прямой вопрос о бедности, а интересоваться доступностью тех или иных покупок, то можно получить похожие результаты.

Более трети россиян (38%) могут позволить себе купить только продукты и одежду, тогда как приобретение крупной бытовой техники для них является проблемой, следует из данных опроса ВЦИОМа. А для 28% затруднительна даже покупка одежды, цитирует социологов агентство «Прайм». Еще 6% испытывают затруднения с покупкой даже продуктов.

Точность замеров уровня бедности – это не только вопрос социологов. Высшие чиновники России называют борьбу с бедностью своей главной задачей. Но что понимать под борьбой с бедностью – статистические манипуляции или изменение самооценки граждан?

Сокращение вдвое уровня бедности к 2030 году президент Путин назвал в своем июльском указе одной из важных национальных целей развития. Борьба с бедностью – это первостепенная задача правительства РФ, несмотря на риски, возникшие для экономики страны на фоне глобальных вызовов, подтверждал в июле премьер-министр РФ Михаил Мишустин. Премьер объяснил, что риски повышения бедности возникли именно в связи с коронакризисом. Кризис затронул всех – упали доходы людей, серьезные убытки понес бизнес, выросла безработица. Премьер напомнил, что правительство выделило более 600 млрд руб. на различные формы поддержки семей с детьми. «Максимально помогли людям, которые потеряли работу после 1 марта, в том числе увеличив пособие по безработице. Это свыше миллиона человек», – напомнил Мишустин.

Однако опрос ФОМ показывает, что нынешний кризис мало повлиял на происхождение бедности в стране. На вопрос «как давно вы стали жить бедно?» лишь 1% респондентов ответили «менее года назад». При этом 12% респондентов сообщают, что стали бедными более десяти лет назад. Еще 7% утверждают, что перешли в разряд бедняков от пяти до десяти лет назад. И столько же россиян говорят, что всегда жили бедно.

Среди причин своей бедности россияне чаще всего называют низкие зарплаты (8%), рост цен и тарифов (7%), выход на пенсию (7%), потерю работы (5%). Коронавирус среди причин назвали лишь 1% опрошенных.

«Одной из наших ключевых задач является снижение уровня бедности. Эта проблема была и, к сожалению, остается пока одной из самых болезненных для общества. Она затрагивает миллионы людей в нашей стране, а в последнее время немножко обострилась в связи с эпидемией и теми последствиями, которые она имеет на экономику», – говорил Путин в конце сентября в ходе встречи с сенаторами РФ. Власти страны, используя возможности бюджета, будут оказывать прямую финансовую помощь и формировать действенную систему поддержки семей на всех этапах воспитания детей.

«Нужно помочь гражданам с низкими доходами в целом, помочь им преодолеть сложные жизненные обстоятельства, помочь людям изменить свою жизнь, жизнь своих близких. В этом основной путь решения проблемы, а не просто в бюджетных влияниях», – сказал президент. «Одним из ключевых инструментов по борьбе с бедностью должен стать социальный контракт. Со следующего года он начинает внедряться по всей стране. В ближайшие три года на реализацию этой программы ежегодно из федерального бюджета предполагается направлять в регионы более 26 млрд руб.», – отметил он.

Но многим ли поможет этот социальный контракт? Вряд ли. Ведь в расчете на каждого бедняка эта программа может дать лишь около 500 руб. в год. И даже если использовать официальный подход к измерению бедности (когда каждый россиянин с доходами выше прожиточного бедным уже не считается), программа социального контракта обещает каждому бедняку лишь около 100 руб. в месяц.

Экономисты объясняют различия в опросах и официальной статистике бедности заниженной потребительской корзиной в России. «При этом субъективный порог бедности – это тоже очень важный показатель, который влияет на потребительское поведение и общий потребительский спрос в экономике», – говорит директор Института стратегического анализа Игорь Николаев.

Михаил Сергеев, зав. отделом экономики “Независимой газеты”.