Депутаты решили потратить бюджетные деньги на Михаила Николаева

YKTIMES.RU – Народные депутаты республики в ходе XXІX (внеочередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 30 мая 2017 года в первом чтении приняли проект закона Республики Саха (Якутия) «О статусе первого Президента Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) А.Н.Жиркова, А.И.Еремеева, В.М.Власова, Е.И.Михайловой, Д.А.Семенова, С.А.Ларионова, В.М.Прокопьева, Г.Н.Алексеева, Е.Х.Голомаревой, А.И.Слепцова, С.С.Иванова, А.С.Уарова, Ю.И.Григорьева, Д.В.Саввина, В.А.Местникова, Ю.П.Баишева, А.А.Григорьевой, В.Н.Федорова, Г.П.Парахина), сообщает пресс-служба Ил Тумэна.

По данному законопроекту с докладом выступил председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по государственному строительству и законодательству Алексей Еремеев. Ранее подготовленные проекты законов были опротестованы Прокуратурой Республики Саха (Якутия) и в судебном порядке часть статей законов были признаны недействующими.

«В связи с этим Государственное Собрание Республики Саха (Якутия) в прошлом году принял закон Республики Саха (Якутия) о том, что этот закон прекращает свое существование», – сообщил  Алексей Еремеев и представил в первом чтении проект нового закона Республики Саха (Якутия) «О статусе первого Президента Республики Саха (Якутия)».

По его докладу, настоящий закон определяет cтaтyc первого Президента Республики Саха (Якутия), учитывая его особые заслуги в укреплении государственности республики и значительный вклад в социально-экономическое развитие республики. Так в статье I пункте 1 говорится о том, что     первый Президент республики по статусу является Государственным советником Республики Саха (Якутия). Полномочия Государственного советника республики и порядок обеспечения его деятельности устанавливаются Положением о Государственном советнике республики, утверждаемым Главой республики.

Первый Президент республики вправе принимать участие в пленарных заседаниях парламента и правительства республики с правом совещательного  голоса. Также вправе запрашивать от государственных органов республики, органов местного самоуправления, должностных лиц указанных органов необходимые сведения, документы и материалы; направлять государственным органам республики, должностным лицам указанных органов свои предложения и заключения по вопросам государственной политики и социально-экономического развития республики. Все его предложения и заключения подлежат обязательному рассмотрению государственными органами и должностными лицами указанных органов государственной власти республики в течение 30 дней со дня их поступления.

Первый Президент Республики Саха (Якутия) приглашается на официальные церемонии и другие торжественные мероприятия, проводимые органами государственной власти республики. На торжественных мероприятиях он официально именуется первым Президентом Республики Саха (Якутия) и по протокольному старшинству занимает позицию после Главы республики, Председателя Государственного Собрания республики и Председателя Правительства республики.

По законопроекту в целях развития государственности республики, воспитания чувств патриотизма, политической и правовой культуры, повышения гражданской активности ежегодно будет проводиться Республиканская научно-практическая конференция «Николаевские чтения». По итогам конференции «Николаевские чтения» будут присуждаться премии в порядке, установленном правительством республики.

Статья 5 законопроекта гласит о том, что государственные периодические печатные издания должны предоставлять печатную площадь первому Президенту Республики Саха (Якутия) для публикации его статей по общественно значимым вопросам.

В целях обеспечения общественно-политической деятельности первого Президента республики будет создаваться  секретариат первого Президента республики.

Первый Президент республики имеет право на пользование на территории республики правительственной связью и другими видами связи, которыми располагают органы государственной власти региона, а также на возмещение  транспортных расходов в пределах страны; один раз в год обеспечивается санаторно-курортным лечением в организациях, расположенных на территории Российской Федерации.

Позицию Главы республики представила руководитель Департамента по государственно-правовым вопросам администрации Главы и Правительства республики Галина Телегина:

«Позиция Главы республики и Департамента по государственно-правовым вопросам в том, что данный законопроект не отвечает федеральному законодательству и  республиканскому закону. Изменение наименования данного законопроекта не меняет сути закона: то, что закон был признан федеральным законодательством не соответствующим. Принятие закона повлечет за собой следующие  судебные  перспективы. Для того, чтобы исключить все противоречия мы при рассмотрении в комитете высказались разработать проект закона, который  в дальнейшем не послужил бы поводом для судебного разбирательства. Поэтому Глава Республики Саха (Якутия)   написал отрицательное заключение  к данному законопроекту».

При обсуждении данного проекта закона выступили народные депутаты Виктор Губарев, Александр Ноговицын, Леонид Владимиров, Владимир Федоров, Евгения Михайлова и Василий Власов. Против принятия законопроекта выступили Виктор Губарев, Александр Ноговицын. Подчеркивая свое уважение к первому Президенту республики, они обосновали свои позиции тем, что первый Президент достаточно обеспечен необходимыми условиями, что часть бюджета республики претерпевает изменения в сторону сокращения.

«Вопрос к авторам законопроекта: вы посоветовались с Михаилом Ефимовичем Николаевым по данному вопросу? Я не думаю, что человек такого уровня, государственный деятель, лидер современности и как просто мудрый человек, каким является Михаил Ефимович Николаев, согласится принять дополнительные блага из без того скудного бюджета республики», – сказал Александр Ноговицын.

Выступавшие за принятие законопроекта в первом чтении депутаты республики Леонид Владимиров, Владимир Федоров, Евгения Михайлова и Василий Власов призывали поддержать данный проект закона, аргументируя тем, что законопроект на бюджет республики особой нагрузки не несет, так как структура секретариата первого Президента республики давно создана и работает, нужно предусмотреть один раз в год обеспечение санаторно-курортным лечением в организациях, расположенных на территории Российской Федерации.

По словам Евгении Михайловой, законопроект определяет и усиливает правовой статус первого Президента республики в связи с его историческим вкладом в развитие государственности Республики Саха (Якутия) и не стоит партиям политизировать данный законопроект, а наоборот консолидированно поддержать и принять закон Республики Саха (Якутия) «О статусе первого Президента Республики Саха (Якутия)». Народный депутат выразила свое огорчение в связи с тем, что заключение Главы республики Егора Борисова гласит о том, что данный законопроект нужно согласовывать с Министерством финансов РФ по части его финансирования:

«И даже эта необходимость согласования проекта закона не может служить доводом для того, чтобы быть против принятия данного закона».

Народный депутат Василий Власов, призывая принять законопроект, заявил:

«Я являюсь одним из авторов данного законопроекта уже в третьей редакции. От нас ждут справедливого решения. Секретариат уже функционирует, осталось только предусмотреть санаторно-курортное лечение».

Народный депутат Егор Жирков заявил, что он готовит поправку в 9 пункте проекта, где говорится о порядке финансирования библиотеки и архива Президента, что нужно указать объем финансирования данных учреждений.

Завершая дискуссию по данному вопросу, спикер парламента республики Александр Жирков подчеркнул, что вопрос не первый раз становится предметом обсуждения в комитете парламента,  среди народных депутатов, во фракциях и.т.д.

«Сегодня мы законопроект принимаем в первом чтении.  Никто лучше и больше нас не заинтересован в том, чтобы этот законопроект  был обоснованным, чтобы он не стал  предметом судебных разбирательств и протестов, поэтому этот закон будет доработан до конца. А то, что по статусу первого Президента республики будем определяться  — это совершенно очевидно и сегодня мы будем принимать правильное решение. Мы будем и дальше работать по этому  проекту», — заключил спикер.

Народные депутаты приняли проект закона Республики Саха (Якутия) «О статусе первого Президента Республики Саха (Якутия)» в первом чтении.