ДОСЬЕ: Российско-ангольские отношения

YKTIMES.RU – 4 апреля в Москве состоятся переговоры президента Анголы Жоау Лоуренсу с президентом РФ Владимиром Путиным. В их ходе планируется обсудить развитие двусторонних отношений. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ публикует материал об истории и современном состоянии российско-ангольских отношений.

История

Дипломатические отношения между СССР и Анголой были установлены 11 ноября 1975 г. в день провозглашения ее независимости от Португалии. После начала гражданской войны в 1975 г. СССР оказывал всестороннюю помощь социалистическому правительству “Народного движения за независимость Анголы” (МПЛА) в борьбе с антикоммунистическими группировками, которых поддерживали ЮАР, США и Заир (ныне ДР Конго). Советский Союз направил в Анголу своих военных советников. Так, в период 1975-1991 гг. в Анголе прошли службу около 11 тыс. советских военнослужащих (потери СССР за это время составили 54 погибших), в стране также работали 3 тыс. гражданских специалистов.

В первое десятилетие после провозглашения независимости товарооборот между Анголой и СССР вырос в восемь раз (с 19,7 млн до 158,2 млн руб.). При помощи Советского Союза в Анголе было создано пять центров профтехобразования, техникум, больница, две нефтебазы (разработка нефти в Анголе началась в 1951 г., и в настоящий момент нефть составляет 92% ее экспорта). В страну были поставлены значительные объемы авиационной, автомобильной и сельскохозяйственной техники, а также вооружение – танки (Т-34, Т-54, Т-55 и др.), БМП, артиллерийские и зенитные системы, боевые самолеты (МиГ-23, МиГ-21, Су-22, Су-25 и др.), вертолеты (Ми-8, Ми-24, Ми-35 и др.) и катера. По итогам военных закупок в 1981-1991 г. общий долг Анголы составил 5 млрд долларов (в 1996 г. Россия списала 3,5 млрд, или 70% этого долга).

Правовая база

Основу правовой базы российско-ангольских отношений составляет Договор о дружбе и сотрудничестве, заключенный еще во времена СССР (1976). После 1991 г. были также подписаны договоры о реструктуризации задолженности по кредитам, предоставленным бывшим СССР (1996), о торговле и экономическом сотрудничестве (1998), о военно-техническом сотрудничестве (2006), о воздушном сообщении (2009), о поощрении и защите капиталовложений (2009), о сотрудничестве в области высшего профессионального и послевузовского профессионального образования (2012).

Политическое сотрудничество

В 1991 г. Ангола признала Российскую Федерацию правопреемницей СССР. С этого времени состоялось два визита президента Анголы в нашу страну – в 1998 г. и 2006 г. Москву посещал Жозе Эдуарду душ Сантуш. Развитию двусторонних отношений способствовали ответные визиты на высоком уровне. В марте 2007 г. Луанду посетил председатель правительства РФ Михаил Фрадков, а в июне 2009 г. в Анголу приезжал президент РФ Дмитрий Медведев. Это были первые визиты главы российского правительства и главы государства в эту страну за всю историю отношений. В октябре 2013 г. Анголу посетил заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Рогозин. В ходе этих визитов были подписаны пакеты документов в политической, экономической и гуманитарной областях. В июле 2018 г. на полях саммита БРИКС состоялась беседа президента РФ Владимира Путина с президентом Анголы Жоау Лоуренсу.

Торгово-экономическое сотрудничество

В 2018 г. товарооборот России с Анголой, по данным ФТС России, составил 79,5 млн долларов США (снижение на 33,6% – 40,2 млн долларов – по сравнением с 2017 г.). Из них экспорт России в Анголу – 49,5 млн долларов, импорт России из Анголы – 30 млн долларов. Основную часть экспорта России составляют древесина и целлюлозо-бумажные изделия (28,9%), продовольствие и сельскохозяйственное сырье (26%), машины и оборудование (19,9%), продукция химической промышленности (11,11%). В структуре российского импорта преобладают драгоценные металлы и камни (99,7%), машины, оборудования и транспортные средства (0,22%).

Основным направлением сотрудничества двух стран является горнорудная сфера. С 1993 г. при участии российской компании “Алроса” разрабатываются алмазные месторождения на территории страны. В частности кимберлитовая трубка “Катока” в провинции Лунда Сул на северо-востоке Анголы (запасы – ок. 130 млн карат). 41% акционерного капитала одноименного алмазодобывающего предприятия принадлежит компании “Алроса”, 41% – ангольской госкомпании “Эндиама”, еще 18% – международному холдингу LL International Holding B.V (данные “Алроса”). В мае 2015 г. “Эндиама” и “Алроса” создали совместное предприятие “Киманг” для поиска, оценки месторождений, добычи и реализации алмазов, в 2017 г. подписали инвестиционный контракт о создании СП по освоению месторождения “Луаше” (неподалеку от месторождения “Катока”; запасы оцениваются в 350 млн карат).

Кроме того, страны сотрудничают в сфере энергетики. Так, при участии компании “Алроса” в Анголе была построена и обслуживается крупнейшая в стране ГЭС “Капанда” (мощность – 520 МВт; ок. 65% всей потребляемой электроэнергии). Соглашение о ее строительстве было подписано еще в 1984 г., однако из-за военных действий его реализация была полностью завершена лишь в 2007 г.

Другим направлением российско-ангольского взаимодействия является космическая связь. 26 декабря 2017 г. Россией был запущен построенный для Анголы космический спутник связи “Ангосат-1”. Однако уже 27 декабря после отделения от разгонного блока с ним была утрачена связь и в апреле 2018 г. он был признан неработоспособным. В качестве компенсации российский госоператор “Космическая связь” выделил Анголе частоты на российских космических аппаратах. В апреле 2018 г. Россия и Ангола договорились о начале работ по созданию спутника “Ангосат-2” взамен утраченного “Ангосат-1”.

Развиваются отношения в финансово-кредитной сфере. ВТБ через свою дочернюю компанию “ВТБ Африка” (в Анголе с сентября 2006 г.) сотрудничает с Национальным банком Анголы и обслуживает контракты ряда российских компаний.

С 2004 г. действует Межправительственная российско-ангольская комиссия по экономическому, научно-техническому сотрудничеству и торговле (последнее заседание состоялось в Москве в октябре 2018 г.). В марте 2019 г. был учрежден Деловой совет “Россия-Ангола” (председатель – генеральный директор и председатель правления “Алроса” Сергей Иванов). По итогам учредительного заседания было принято решение о создании Российско-ангольского бизнес-форума.

Военно-техническое сотрудничество

В 1997-1998 гг. Россия поставила в Анголу шесть боевых вертолетов Ми-17, 18 истребителей-бомбардировщиков МиГ-23 и 65 БМП. В августе 1998 г. в Луанде было подписано соглашение о программе создания в Анголе совместных предприятий по ремонту, обслуживанию и модернизации вооружений советского и российского производства.

В настоящее время взаимодействие в оборонной сфере регулируется подписанным в 2006 г. межправительственным соглашением о военно-техническом сотрудничестве. Дополнительно в 2013 г. было подписано межправительственное соглашение о реализации Программы военного, военно-технического сотрудничества и сотрудничества по вопросам правоохранительной деятельности (не вступила в силу).

В 2013 г. был заключен контракт с “Рособоронэкспортом” на общую сумму 1 млрд долларов США на поставку 18 истребителей Су-30К с вооружениями, стрелкового оружия, боеприпасов, танков, транспортных вертолетов Ми-17 и другой техники, а также запчастей к ранее поставленной технике советского производства. В Анголе работает представительство “Ростех”, которое обслуживает интересы “Рособоронэкспорта”.