Егор Борисов провел традиционную пресс-конференцию

YKTIMES.RU – Вчера в прямом эфире НВК «Саха» традиционную пресс-конференцию по итогам уходящего года проводил глава республики Егор Борисов. На площадке национальной вещательной компании журналисты республиканских и улусных изданий задали главе вопросы, волнующие всех якутян, и касались они в основном даже не года ушедшего, а нашего будущего. Мы предлагаем нашим читателям ряд интересных моментов пресс-конференции, длившейся более двух часов.

Переход на проектное управление

«Жизнь меняется. Несколько лет назад мы приняли решение отказаться от программного метода управления экономикой в пользу программно-целевого. Но и в нем есть недостатки. Мы так и не добились эффективного взаимодействия между министерствами и ведомствами, поэтому переходим на проектное управление. Оно представляет собой программу с конечным результатом, которого мы должны добиться. Для этого создается специальный офис управления проектами, в результате исчезает межведомственность и возрастает эффективность», — отметил Егор Борисов.

По его словам, именно с этой целью в структуре администрации главы и правительства создан департамент по проектному управлению.

«С экономикой у нас все в порядке в плане объемов ВВП, привлечения инвестиций. Но существуют проблемы с местным производством. Для улучшения ситуации создано Министерство инвестиционного развития и предпринимательства», — подчеркнул глава республики.

Кроме того, пока не сняты проблемы с трудоустройством населения:

«Служба занятости сначала была отдельным ведомством, затем вошла в состав Министерства труда и соцразвития, однако из-за многоотраслевой структуры, разнонаправленности цели не достигла. В связи с этим принято решение поднять ее до уровня государственного органа власти, чтобы эффективнее вести работу».

Ответственность недропользователей

«Когда Министерство экономики республики представило расчеты по наполнению бюджета текущего года, то указанные прогнозы нас не удовлетворили. Тогда я решил провести ряд встреч с руководством крупных компаний-недропользователей, в ходе которых перед ними были поставлены два условия — о наращивании объема платежей и выполнении социальных обязательств перед муниципальными образованиями, где они работают. Нашу позицию они восприняли с пониманием, и мы достигли определенных договоренностей», — сообщил глава Якутии Егор Борисов.

По словам главы, в 2016 году основные пять налогоплательщиков обеспечили 80% доходов бюджета Якутии. АЛРОСА перечислила 62 млрд. рублей, «Сургутнефтегаз» — 12, Транснефть — 6.

«Работая на территории республики, эти компании чувствуют свою ответственность. Кроме того, это публичные предприятия, которые понимают, что развитие бизнеса — это их деловая репутация», — подчеркнул руководитель региона.

Энерготарифы

По словам руководителя республики, вопрос высоких цен на электроэнергию в Якутии властями региона ставился на федеральном уровне с 2005 года.

«Одной из наиболее актуальных была задача по ликвидации перекрестного субсидирования, ведь в некоторых районах республики из-за большого количества локальных дизельных станций стоимость одного киловатт/часа достигала 316 рублей», — подчеркнул Егор Борисов.

Он отметил, что возмущались и работающие в регионе промышленники, ведь они несут серьезные расходы из-за того, что трудятся на Севере.

Перекрестное субсидирование приходилось компенсировать за счет разных источников. Только в 2016 году на компенсацию разницы тарифов направлено около 8 миллиардов рублей.

Глава Якутии сообщил, что первое поручение Владимира Путина по решению проблемы было дано в 2009 году. Затем в течение шести лет власти республики доказывали федеральному центру, по каким причинам тарифы на электроэнергию высокие, почему нельзя решить проблему на региональном уровне.

«Объединившись с регионами Дальнего Востока, удалось добиться того, что президент России дал поручение о снижении тарифов на электроэнергию до среднероссийского уровня. Приступили к подготовке закона, документ был принят 16 декабря 2016 года и начнет действовать с 2017 года. Надеюсь, эффект от его реализации мы ощутим уже в ближайшее время», — сказал Ил Дархан.

Глава республики упомянул о планах компаний «Русгидро» и NEDO по установке ветровых станций возле посёлка Тикси. Он сообщил журналистам, что состоялись переговоры по сопровождению и консультированию со стороны японских компаний проекта по установке газотурбинных станций на объектах Вилюйского улуса.

«Конкретных сумм по этому проекту пока нет, но он полностью реализуемый. Причём японская сторона имеет очень серьезный интерес к нему», — ответил Борисов.

По его словам, достигнута договорённость о взаимопонимании в подготовке дальнейших подробных технико-экономических обоснований проекта когенерации на территории Вилюйского улуса с компанией «Эрнст энд Янг Адвайзори Ко. Лтд.». Кроме того, заключено соглашение о сотрудничестве в сфере энергетики с компаниями «Кавасаки Хэви Индастриз Лтд.», «Соджиц Корпорейшн» и ОАО «ЯТЭК».

Медицина для всех

Реализация указов по повышению качества медобслуживания и внедрению высокотехнологичной медицины находится на особом контроле руководства Якутии, и первые результаты жители республики ощутят уже в ближайшее время.

«По линии Минздрава мы ставим вопросы о переходе на единые стандарты оказания медпомощи. Первые примеры уже есть. Кроме того, предлагаем федеральному центру отказаться от оптимизации сети лечебных учреждений в отдаленных населенных пунктах. Доказательством нашей позиции служит тот факт, что мы не закрыли больницу в Тикси, где на днях произошло крушение самолета Минобороны. Там своевременно была оказана квалифицированная медицинская помощь пострадавшим», — сказал Егор Борисов.

«Кроме того, будем искать дополнительные источники для развития направления по трансплантации органов. До конца 2017 года ставим задачу организовать кохлеарную младенческую хирургию, а с 2018 — перейти к операциям по пересадке сердца», — отметил глава.

По словам руководителя республики, в ближайшие пять лет в Якутске будут построены крупные объекты — перинатальный, онкологический, сердечно-сосудистый центры, а также продолжится модернизация объектов здравоохранения в сельской местности.

Поручения по железной дороге

Пусковой комплекс в Нижнем Бестяхе до сих пор не введен в эксплуатацию из-за того, что недобросовестный головной подрядчик не завершил работы в срок.

Напомним, что протяженность железнодорожной линии «Беркакит-Томмот-Якутск» составляет 798,6 километра. Пусковой комплекс Томмот-Якутск (Нижний Бестях) был сдан во временную эксплуатацию 30 августа 2014 года.

«Головной подрядчик подвел, не выполнил необходимый объем работ. В настоящее время идет его замена», — отметил Егор Борисов.

По его словам, министр транспорта России Максим Соколов поручил Федеральному агентству железнодорожного транспорта принять меры по выбору нового подрядчика и завершению строительства.

«Мы страдаем из-за того, что пусковой комплекс Томмот-Якутск (Нижний Бестях) работает по временной схеме, а тарифы очень высокие», — резюмировал Егор Борисов.

Не перегибать палку с алкоголем

Борьба с пьянством в Якутии будет усилена с точки зрения наведения порядка на рынке алкогольной продукции. Но региональные власти будут действовать в рамках правового поля и не допустят перегибов, заявил глава республики Егор Борисов 21 декабря в ходе ежегодной пресс-конференции.

«Главная задача сейчас — навести порядок в продаже алкогольной продукции. Но не перегибать палку, как это, например, пытались сделать в Намцах (ввести «сухой закон» — ред.). Надо формировать нетерпимое отношение к алкоголизму, поддерживать позитивные моменты — развивать спорт, молодежные движения. У нас есть положительные примеры», — сказал Егор Борисов.

Говоря о ситуации с реализацией спиртосодержащих препаратов, он отметил:

«В республике ситуация находится под контролем. Конечно, случившееся в Иркутске  — это большая трагедия».

Напомним, в понедельник, 19 декабря, в Иркутске ввели режим ЧС из-за массового отравления спиртосодержащим средством «Боярышник». Число погибших приблизилось к пятидесяти. В Кремле ЧП назвали «страшной трагедией», а премьер-министр Дмитрий Медведев распорядился либо изъять «Боярышник» из продажи, либо поставить его оборот под контроль.

Судьба 10 % пакета акций «АЛРОСА-Нюрба» «стала шаткой»

«Это резонансный вопрос. Некоторые товарищи попытались включить в план приватизации, ссылаясь на разные договоры. Парламент республики конкретно дал понять, что это не дело парламента республики, решение принимает правительство республики. С другой стороны судьба акции стала шаткой. Если будем будировать [тему], вовсе отберут [лицензию]», – сказал Борисов, уточнив, что «АЛРОСА-Нюрба» не занимается производственной деятельностью, владеет только лицензией на разработку месторождений Нюрбинская и Ботуобинская.

«Мы имеем опасность активы вообще потерять. Думаем над этим. Если почувствуем риск, будем вынуждены пойти на определенные шаги. Надо крепко подумать. Это серьезные вопросы», – сообщил глава, не уточняя, какие именно решения правительство примет в отношении пакета акций.

Также общими словами ответил Борисов на вопросы о развитии ТОСЭР «Южный» – «на стадии создания, создается на базе «Колмар», резиденты есть, согласился на предложение Трутнева возглавить наблюдательный совет»; строительства железной дороги – «средства предусмотрены в бюджете, настаиваем на замену подрядчика, министр транспорта Соколов поручил Росжелдору переговорить с «Российскими железными дорогами», чтобы они взяли на себя роль подрядчика»; инвестициях, в связи с развитием российско-японских отношений – «конкретной суммы пока нет, но не маленький объем, суммы солидные».

Якутия и компания «Колмар» будут развивать Эльгинское угольное месторождение совместно с японцами

В ходе итоговой пресс-конференции глава республики Егор Борисов ответил на вопрос о том, какие договорённости с японскими компаниями появились по итогам визита официальной делегации России в Страну восходящего солнца.

Глава отметил, что из более чем 80 соглашений, подписанных в рамках большой конференции по случаю визита российской делегации, непосредственно Якутию затрагивали 6 договоренностей.

«Соглашения касались вопросов энергетики. В частности, был подписан меморандум о сотрудничестве между министерством энергетики РФ и министерством экономики, торговли и промышленности Японии в области развития Эльгинского угольного комплекса. Кроме того, ООО УК «Колмар» заключило меморандум о сотрудничестве в угольной промышленности с корпорацией «Марубени», — подчеркнул Егор Борисов.

Налоговые льготы — это поддержка для приходящих в Якутию инвесторов

Налоговые преференции — это инструмент привлечения инвесторов и крупных компаний, который должен использоваться эффективно. Якутия имеет подобный опыт и намерена его применять, сообщил Егор Борисов.

«Тема абсолютна ясная, но почему-то очень сложно воспринимается некоторыми нашими политиками. Уважающий себя субъект, когда речь идет об инвестициях, должен думать об их грамотном привлечении. Механизмы могут быть разными — налоговые льготы, бюджетная поддержка или создание иных условий», — отметил глава.

Егор Борисов напомнил, что резиденты территорий опережающего развития (ТОР) тоже освобождаются от разных налогов.

«В данном случае речь идет о предоставлении налоговых льгот предприятиям нефтяной промышленности. Все говорят о том, что нефтяники, газовики — с деньгами, поэтому, мол, зачем им льготы. Когда к нам пришел «Сургутнефтегаз», то начинал с нуля, поэтому мы ему в первые годы предоставили льготу по налогу на прибыль — 3%. Сегодня предприятие уже ею не пользуется, но платит 12 миллиардов рублей в бюджет республики», — рассказал глава региона.

По его словам, то же самое происходит с компаниями, которые сегодня приходят. В частности, речь идет о ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», дочернем предприятии «Роснефти».

«Тогда мы поставили дополнительные условия — даем льготу по налогу на прибыль, но при этом уровень оплаты налогов в бюджет республики не должен быть ниже прошлого года. Так же можем поступить с налогом на имущество. У нас уже был подобный опыт работы, и это тоже поддерживало инвесторов, которые к нам шли и реализовывали проекты. И сегодня идем навстречу предприятию «Таас-Юрях Нефтегазодобыча». Это осознанный шаг. Наша главная задача — впоследствии получить крупного налогоплательщика. Кроме того, ставим дополнительное условие — в обязательном порядке обеспечивать не менее 10 миллиардов рублей инвестиций (в производство — прим. ред.). Все условия они выполняют, вкладываются и создают настоящее производство. Такова позиция республики», — пояснил Егор Борисов.

Снижения УСН для торговли не будет

Снижение налогов для якутских предпринимателей, работающих по упрощенной системе налогообложения, затронет всех, кроме работающих в торговле. Об этом заявил глава Якутии Егор Борисов 21 декабря на пресс-конференции по итогам 2016 года.

«Снижение [по УСН] затронет всех, кроме торговли. Торговля всегда возмущалась в мой адрес по этому поводу – они [торговцы] считают, что тоже достойны иметь такую льготу. Я всегда относился скептически к торговле потому что она всегда занималась накоплениями  капиталов, но не способствовала созданию налоговой базы и условий для развития. Поэтому и я раньше их [торговцев] не поддерживал, и сейчас не буду», – заявил глава Якутии, отвечая на вопрос журналистов.

Между тем снижение УСН может обойти не только торговлю, но и другие отрасли, кроме производственников. Такова позиция уже не главы, а правительства республики.

«Глава распорядился снизить налоги для предпринимателей, работающих по упрощенной системе налогообложения по схеме «доходы». Поручение главы поступило на согласование в Министерство экономики Якутии, однако Минэкономики согласовало поручение главы только по части предпринимателей, работающих в сфере производства — по мнению Минэка, именно так было сформулировано в послании главы», – прокомментировал «Якутия.Инфо» председатель Координационного совета по предпринимательству при главе Якутии Виктор Федоров.

Напомним, решение Борисова о снижении налогов по УСН было озвучено на Координационном совете по предпринимательству при главе Якутии 17 ноября 2016 года. Глава республики согласился, что необходимо снизить (на 3 года) налог по УСН для предпринимателей, выбравших систему «доходы», с 6% до 3%. Но, как видим, с тех пор позиция изменилась.

«Мы продолжим настаивать на том, чтобы УСН снизился для всех предпринимателей, независимо от сферы деятельности, за исключением тех, кто работает с подакцизным товаром», – заверил «Якутия.Инфо» Виктор Федоров.

Напомним также, что со снижением налогов по УСН для всего малого бизнеса был не совсем согласен глава администрации Якутска Айсен Николаев. Он заявил, что в результате этой инициативы бюджет города потеряет около 400-500 миллионов рублей.

«Если ставки по УСН и стоит снижать, то только исходя из видов экономической деятельности, а не «всех под одну гребенку». Ведь одно дело – например, содержать частный детсад, и совсем другое – водкой торговать. Поэтому мы считаем, что устанавливать всем субъектам ставку по УСН размером три процента было бы неверно, – прокомментировал глава Якутска. – Наше предложение заключается в том, чтобы данное снижение коснулось только предпринимателей, оказывающих услуги определенных видов экономической деятельности. Например, речь идет об услугах в образовании, здравоохранении, социальных услугах».

Кроме того, Егор Борисов сообщил, что из-за занятости на работе не задумывается, планирует ли избираться на третий срок, а также что поддержит главу столицы Айсена Николаева на выборах в мэры Якутска в следующем году.

«Помню, получал грамоты как лучший ученик, спортсмен, – рассказал глава, отвечая на вопрос о запомнившемся новогоднем подарке. – А в этом году подарок уже получил. Пятую внучку».

Заканчивая пресс-конференцию, Егор Борисов предупредил, что предстоит сложный год. «2017 – сложный год. Уделим большое внимание деятельности предприятий. Начнем реализацию стратегии развития 2030, начнем развивать местное производство», – поделился планами глава.

По материалам СМИ.