Евгений Чекин провел совещание с главами муниципалитетов
YKTIMES.RU – 28 марта председатель правительства Якутии Евгений Чекин провел совещание с главами муниципальных районов и городских округов республики, сообщает пресс-служба Главы и Правительства Республики Саха (Якутия).
Представители местной власти заслушали информацию заместителя министра финансов Надежды Филипповой об исполнении государственного бюджета республики на 2018 год, и.о. министра экономики Дениса Белозерова о реализации в Якутии Стандарта развития конкуренции на муниципальном уровне и выступление руководителя Управления федерального казначейства по РС(Я) Алексея Куклина о предоставлении данных в государственную автоматизированную информационную систему «Управление».
Как сообщила Надежда Филиппова, прогноз доходов государственного бюджета Якутии на 2018 год сформирован в сумме 188676 млн рублей, из них налоговые и неналоговые доходы составляют 117666 млн рублей. За январь-февраль текущего года в государственный бюджет Якутии поступило доходов в размере 22362 млн рублей. В результате прогнозируемого уровня доходов и источников финансирования дефицита государственного бюджета Якутии объём расходов в 2018 году определен в размере 190380,7 млн. рублей.
Замминистра финансов подчеркнула, что госбюджет республики в 2018 году сохраняет социальную направленность. Основными задачами бюджетной политики Якутии в социальной сфере и науке на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов являются обеспечение в текущем году выполнения плановых значений по доведению соотношений среднемесячной заработной платы «целевых» категорий работников бюджетной сферы к среднемесячной начисленной заработной плате работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц, обеспечение соответствия МРОТ величине прожиточного минимума трудоспособного населения, повышение уровня заработной платы прочих работников бюджетной сферы в 2018 году на 4%.
«В республике расходная часть консолидированных местных бюджетов на 1 марта составила 12 млрд 91 млн рублей, то есть 14.1% от годового плана. Доходная часть исполнена на сумму 2 млрд 690 млн рублей. Это — 12% от годового плана», — сказала Надежда Филиппова.
По ее словам, наибольшее выполнение плана по доходной части наблюдается по Алданскому району – 179.9 млн рублей (20% от годового плана) и Олекминскому району – 83.2 млн рублей (18%).
Консолидированные остатки на счетах местных бюджетов на 20 марта составляют 5 млрд 485 миллионов рублей, из них целевые – 631 млн рублей. Наибольший остаток по собственным средствам наблюдается у Мирнинского, Ленского, Вилюйского, Нерюнгринского, Олекминского, Алданского и Мегино-Кангаласского районов.
«Хоть поступление доходов в местный бюджет небольшое, наблюдаются значительные остатки средств на счетах на каждый месяц. Значительный остаток влияет на оценку качество управления финансами субъекта и межбюджетных отношений, который проводится минфином РФ», — пояснила замминистра финансов.
Филиппова отметила, что на сегодня основной задачей органов МСУ в рамках повышения эффективности бюджетных расходов является обеспечение своевременной выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений с учетом достижений показателей по майским указам Владимира Путина и доведение минимальной государственной гарантии по оплате труда до МРОТ.
Вторая ключевая задача, по ее словам, заключается в обеспечении оплаты коммунальных услуг. На 1 января этого года кредиторская задолженность местных бюджетов по этим услугам составила 565 млн рублей. Наибольшую задолженность допустили Мегино-Кангаласский, Усть-Янский, Верхоянский, Усть-Алданский, Намский, Хангаласский и Амгинский улусы. При этом на 1 марта задолженность снизилась до 277 млн рублей за счет лимитов 2018 года.
В свою очередь и.о. министра экономики Денис Белозеров проинформировал о внедрении в республике требований Стандарта развития конкуренции. Как он сказал, разработан план мероприятий по содействию развитию конкуренции на 2017-2019 годы, создан механизм общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, проводится ежегодный мониторинг состояния и развития конкуренции на рынках товаров и услуг.
Напомним, 21 декабря 2017 года Президент РФ Владимир Путин подписал Указ «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции». Этим документом утвержден Национальный план развития конкуренции в России на 2018-2020 годы.
Среди основных инструментов реализации требований Стандарта Денис Белозеров назвал «дорожные карты» по развитию конкуренции в муниципальном образовании. Муниципальные образования должны разработать и утвердить планы мероприятий по развитию конкуренции до 1 сентября.
«Направления развития конкуренции должны быть выбраны с учетом стратегических задач развития района, могут быть направлены как на достижение конечных результатов, так и на создание условий, предпосылок для развития так называемых точек роста. Реализация мероприятий стандарта может стать инструментом развития местного производства, увеличения числа рабочих мест, повышения собираемости налогов. И как следствие, повышения экономической привлекательности региона, повышения уровня и качества жизни», – сказал Белозеров.
И.о. министра экономики также сообщил, что возглавляемый им орган власти подготовил проект распоряжения Ил Дархана о введении системы поощрения и рейтинга муниципальных образований в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата.
После озвученных докладов главы подняли ряд вопросов. В частности, глава Алданского района Северин Поздняков озвучил вопрос о выделении дополнительного финансирования на проведение отопительного периода и предстоящего этим летом национального праздника Ысыах Олонхо в Алдане. Напомним, этой зимой в Алданском районе наблюдалась тяжелая обстановка с подачей тепла в дома и социальные объекты, в феврале в ходе отчета правительства от жителей района поступили многочисленные жалобы на холод в квартирах и претензии к работе главного поставщика тепла.
Премьер Евгений Чекин отметил, что ставя вопрос о выделении средств перед ним или перед главой, вопросы, сегодня не решить. Он подчеркнул, что проблема требует урегулирования на уровне муниципалитета с самим поставщиком тепла – компанией «Теплоэнергосервис» и по просьбе Позднякова назначил ему встречу на завтра для более подробного разговора, в том числе по проведению мероприятия республиканского уровня – Ысыаха Олонхо, который пройдет этим летом на Алданской земле.
Главы муниципальных образований Якутии также задали вопросы по реализации программ поддержки местных инициатив. Заместитель министра финансов Надежда Филиппова сообщила, что отбор программ инициативного бюджетирования состоялся, отобрана 451 заявка. В общей сложности муниципальным образованиям на благоустройство выделяется 500 млн рублей. До 10 апреля должа завершиться процедура согласования в органах власти о распределении субсидий местным бюджетам, после которой муниципальные образования получат финансирование. При этом замминистра финансов акцентировала внимание глав на необходимости внесения изменений в нормативно-правовые акты о местных бюджетах, без этого средства не поступят.
Отметим, что обязательным условием участия в отборе является софинансирование со стороны муниципальных образований – не менее 5%, от населения и спонсоров – 3%. Реализация проектов должна завершиться в течение одного года. Программа поддержки местных инициатив реализуется с 2016 года по поручению Ил Дархана Егора Борисова и представляет собой механизм вовлечения граждан в процессы местного самоуправления и решения задач местного значения.
В ходе совещания Оймяконский район выступил с предложением организовать этой весной выездное совещание с вице-премьером Алексеем Дьячковским, вновь назначенным министром промышленности и геологии Максимом Терещенко, председателем Госкомзанятости Степаном Москвитиным и представителями золотодобывающих предприятий в рамках реализации мероприятий Года содействия занятости населения Якутии. Также главы районов озвучили вопросы о повышении минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума, работе Сбербанка в Среднеколымском, Жиганском улусах и в целом в арктических и северных районах региона и другие вопросы.