Медведев пообещал не повышать налоги, но тут же ввел пять новых

YKTIMES.RU – Министерство финансов РФ предлагает ввести сразу пять новых налогов в Налоговый кодекс страны. Впрочем, речь идет не о только придуманных инициативах, а о сборах, которые существовали раньше, но считались неналоговыми. Это утилизационный сбор, гостиничный налог (он заменит курортный сбор), налог на операторов связи общего пользования, сбор за пользование автомобильными дорогами федерального значения и экологический налог, пишет “Свободная Пресса“.

Еще 26 марта премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил, что правительство завершает подготовку закона о включении в Налоговый кодекс неналоговых платежей. Он пообещал, что это не приведет к увеличению фискальной нагрузки. Кроме того, после принятия законопроекта должен вводиться мораторий на изменение налогов в течение ближайших шести лет.

С одной стороны, в правительстве давно обещали кодифицировать основные действующие неналоговые платежи. Над этим законопроектом Минфин, по сведениям СМИ, работал больше года.

С другой, часть бизнеса опасается, что налоговая нагрузка после такого шага все равно вырастет, что бы ни обещал Дмитрий Медведев, а она и без того не маленькая. Кроме того, перевод «неналогов» в налоги даст государству рычаг давления на компании — счета организаций смогут быть заморожены за неуплату утилизационного или гостиничного сбора, также после 10-летнего моратория может наступить уголовная ответственность. Сейчас за неуплату неналоговых сборов нарушителю грозит только административное наказание.

18 марта Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата, «Деловая Россия» и «Опора России» направили президенту письмо с просьбой отклонить инициативу Минфина по включению неналоговых платежей в Налоговый кодекс. Авторы письма, считают, что предложенная Минфином концепция не решит поставленной президентом задачи по систематизации законодательства и вместо этого предлагают разработать отдельный рамочный законопроект, который установил бы запрет на взимание неналоговых платежей, не включенных в реестры и перечни. Это позволило бы оценить весь объем неналоговых платежей и экономический эффект от их взимания.

Тем не менее, в правительстве решили пойти по заявленному ранее пути, хотя Владимир Путин после встречи с предпринимателями перенаправил их пожелание «не спешить с этим вопросом» первому вице-премьеру и главе Минфина Антону Силуанову.

При этом останутся ли фискальные нормы на нынешнем уровне после принятия законопроекта — еще вопрос. Например, курортный сбор, переименованный в гостиничный налог, точно подрастет. Если в первый год он не должен был превышать 50 рублей с человека в сутки, то теперь эта цифра поднимется до 100 рублей.

Если посчитать двухнедельный отдых для семьи из четырех человек, сумма получится совсем немаленькая. Однако так как объем собранных средств в пилотных регионах — Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях — в 2018 году составил порядка 330 млн рублей, власти посчитали проект успешным и решили ковать железо, пока горячо.

Напомним, что президент ввел мораторий на рост налоговой нагрузки президент 2014 году вплоть до конца 2018-го. Но с тех пор появилось множество платежей и сборов, которые формально налогами не являлись. Теперь же срок моратория истек и все сборы поспешили легализовать.

Президент «Союза предпринимателей и арендаторов России», кандидат экономических наук Андрей Бунич считает, что это приведет к росту налоговой нагрузки и дополнительному давлению на и без того буксующую экономику.

— Это делается не в интересах экономики, бизнеса или населения, а для того, чтобы собрать еще больше денег. Обещаний о мораториях на повышение и введение новых налогов было очень много. Можно даже сделать подборку, когда слово «мораторий» звучало в отношении налогов. И президент, и премьер много раз об этом говорили.

Поэтому в правительстве стали делать вид, что это не новые налоги, а сборы, которые не повышать не обещали. Вот все последние годы они выдумывали разные сборы, которые на самом деле являлись налогами акцизного типа на разные виды деятельности. А теперь, придумав это все, они решили окончательно их легализовать и объявить налогами, чтобы легче были их взимать и штрафовать за них. Это очень ярко показывает технологию, как они тихой сапой протаскивают сборы, а потом легализуют их в виде налогов несколько позже.

Это еще хорошо, что сейчас ввели только пять таких налогов, изначально планировалось, что их будет семь. Хотя они могут и дальше продолжать эту деятельность. Скорее всего, все сборы за все операции государства, регистрационные сборы, пошлины будут только нарастать. При том не регламентировано, их можно без конца увеличивать.

«СП»: — Какие последствия будут у такой политики?

— Усиление фискальной нагрузки и создание проблем в экономике. Чем больше люди будут платить, тем меньше у них будет оставаться денег. Это повлияет не только на бизнес, но и на население, ускорит инфляционные процессы. Взять хотя бы гостиничный сбор — вы приезжаете отдыхать, и у вас сразу берут больше денег.

Если сбор взимается с транспорта, это автоматически будет включено в издержки и конечную цену продукта. Думаю, это еще не конец. Осталось ввести только налог на воздух, и до этого не далеко. Еще и сделают градацию: за чистый воздух будут брать побольше, за грязный — меньше.

Все это показывает направление мышления наших властей, отсутствие каких-либо идей по развитию экономики. Увеличение налоговой нагрузки будет только провоцировать и без того очевидную стагнацию, из которой нет перспектив выхода, есть только перспективы падения.

«СП»: — Как именно?

— Всем станет труднее работать, в том числе бизнесу, который еще остался. Он не сможет платить налоги, у людей будет оставаться меньше денег, уменьшится спрос, это будет приводить к дальнейшим закрытиям бизнеса, ориентированного на потребительский спрос. Эта спираль будет только нарастать.

Самое парадоксальное, что все это происходит на фоне имеющегося профицита бюджета, на который власти скупают миллиарды долларов валюты и тут же переводят их на зарубежные счета ФНБ, не давая им прийти в экономику. Бюджетным правилом вся страна фактически посажена на жизнь при 40 долларах за баррель, хотя цены подбираются к 70. Рационального объяснения такой политике я не вижу. Одно дело, если бы денег действительно не хватало. Но Россия — едва ли не единственная страна в мире, которая имеет профицит бюджета, хотя небольшой дефицит в мире является нормой.

Но у нас не просто сбалансированный бюджет, есть излишки средств, которые тут же переводятся за границу под нулевой фактически процент. Кроме того, правительство всеми способами занимает деньги, да еще и налоги увеличивает.

Хотя во всех странах, когда появляются кризисные явления, налоги немедленно начинают снижать, чтобы дать экономике возможность развиваться. Посмотрите на тот же Китай — при первых признаках замедления они стали принимать меры по снижению налогового бремени, НДС, а у них рост ВВП в районе 6%. У нас же рост на уровне статистической погрешности с перспективой уйти в провал.

Проблема в том, что такие налоговые инициативы затрагивают все сферы деятельности — транспорт, связь, отдых. Так можно ввести сборы вообще на все, и к этому мы идем.

Кстати, делают это все цинично и дерзко. Взять хотя бы мусорный сбор. Сначала устроили истерию везде по поводу мусорных свалок и полигонов. Люди вышли на митинги, требовали у государства помощи. Но они-то думали, что государство будет помогать за счет денег, которые у него есть при триллионах профицита бюджета. А вместо этого власть решила проблему за счет введения мусорного сбора для всех. И теперь он придет в платежку ЖКХ каждому россиянину.

Вы же сами хотели, на митинги ходили, вот вам и решение вопроса. А выйдете еще на какой-то митинг и что-то попросите, мы вам еще один сбор придумаем, на чистую воду, например. Эти люди мыслят в какой-то извращенной логике и не хотят выхода страны из кризиса. Они хотят просто выжать все по максимуму, а там хоть трава не расти. Что будет дальше, их не интересует.

Анна Седова.