Минсельхоз Якутии широко отметил 95-летие
YKTIMES.RU – 1 ДЕКАБРЯ прошло торжественное заседании общественности республики, посвященное 95-летию со дня образования Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Якутии, говорится в сообщении на сайте ведомства.
Решение об учреждении Народного комиссариата земледелия Якутии было принято одновременно с постановлением Президиума Всероссийского центрального исполнительного комитета от 27 апреля 1922 года об образовании Якутской АССР. При этом наркомат земледелия был учрежден в числе первых восьми наркоматов и четырёх иных органов. Тем самым руководством республики признавалась исключительно важное значение сельского хозяйства в экономической жизни Якутского края.
Глава республики Егор Борисов подчеркнул, что сельское хозяйство – это образ и уклад жизни, традиции и культура коренных народов республики. Исконное занятие якутян является также надёжным инструментом для защиты от глобальных изменений, которые происходят в мире. При этом глава призвал коллег работать не только над решением повседневных задач, но и думать о будущем.
Сегодня Якутия – лидер в России по поголовью лошадей и занимает третье место по числу северных домашних оленей. Кроме того, в республике находится половина поголовья крупного рогатого скота всего Дальнего Востока. В своём выступлении Егор Борисов констатировал, что, несмотря на все трудности, особенно в 90-е годы, республика сохранила сельское хозяйство и не потеряла ни одного села.
«Всё это сохранено благодаря умелым, ответственным руководителям и трудолюбивому народу. Теперь к своим истокам тянется молодёжь. Без села мы не можем жить. Мы могли бы заниматься и другими направлениями, но это наше исконное занятие, от которого зависит судьба народа», – резюмировал Егор Афанасьевич.
Говоря о поддержке отрасли, глава в очередной раз заявил: недостаточно уделять внимание только развитию сельского хозяйства, необходимо создавать условия для жизни на селе, внедрять новые технологии, чтобы добиваться быстрого развития и повышения показателей.
Егор Борисов выразил искреннюю благодарность ветеранам отрасли, всем тем, кто посвятил свою жизнь развитию сельского хозяйства в республике, делал историю Якутии.
Напомним, что в своё время (с 11 марта 1998 года по 11 августа 2000года) Егор Афанасьевич сам работал в должности министра сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия).
«Счастлив и горд, что работал вместе с вами на производстве, на районном уровне, на уровне министерства и теперь на уровне руководства республики. Вы очень патриотичны, преданны. Даже критика, исходящая от вас, всегда – ради общего дела, развития. Желаю всем успехов и счастья», – подытожил своё выступление Борисов, обращаясь к ветеранам и работникам агропромышленного комплекса республики.
На торжественном заседании, посвященном юбилею министерства сельского хозяйства, Ил Дархан вручил государственные награды Республики Саха (Якутия).
Высшей награды РС(Я) – ордена «Полярная звезда» удостоен глава крестьянского хозяйства «Сырдык суол», ветеран Великой Отечественной войны, заслуженный работник сельского хозяйства РС(Я) Михаил Коколов (Сунтарский улус).
Государственная премия РС(Я) имени Степана Максимовича Аржакова в области сельского хозяйства за 2017 год с присвоением звания лауреата вручена главе крестьянского фермерского хозяйства «Ворошилов» Аксиньи Васильевне Левиной (Кобяйский улус).
Гранта Главы РС(Я) за 2017 год удостоена семейная династия оленеводов Кулбардиновых (муниципальное унитарное предприятие «Золотинка», Нерюнгринский район).
С основным докладом на заседании выступил первый заместитель Председателя Правительства РС(Я) – министр сельского хозяйства и продовольственной политики Пётр Алексеев, рассказав об историческом пути развития сельского хозяйства в республике.
Так, важнейшей вехой развития земледелия является внедрение в производство тракторов и комбайнов. Первые трактора «Фордзон-Путиловец» мощностью по 10 лошадиных сил прибыли в Якутию в августе 1927 года. Первая машинно-технологическая станция с 28 тракторами была открыта в 1931 году в Олекминском районе, а к началу Великой Отечественной войны было организовано уже 12 МТС во всех ведущих сельскохозяйственных районах республики.
Пётр Алексеев сообщил коллегам, что 13 октября на совещании по вопросам развития сельхозкооперации в Воронеже Президент Российской Федерации Владимир Путин высоко оценил успехи Республики Саха (Якутия) в развитии кооперации наряду с Липецкой и Тюменьской областями.
По информации министра, за 2012-2017 годы объём поддержки отрасли из бюджетов муниципальных районов и поселений возрос практически в три раза – до 445 млн. рублей. За последние два года ежегодный размер поступлений из федерального бюджета на развитие АПК превышает 1 млрд. рублей, объём финансирования из бюджета республики увеличился почти на 30 процентов до 9,6 млрд. рублей.
На торжественном заседании с приветственным словом выступил директор Департамента развития сельских территорий Министерства сельского хозяйства РФ Владимир Свеженец. Он передал ветеранам и труженикам АПК республики поздравление с юбилеем и слова благодарности за самоотверженный труд в развитии отрасли от федерального министра сельского хозяйства Александра Ткачёва.
Владимир Свеженец обратил внимание на эффективный и профессиональный подход якутян к участию в Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий».
«Ежегодно, начиная с 2003 года, вы стабильно участвуете в мероприятиях программы в части строительства жилья для молодых специалистов, водоснабжения, газоснабжения населённых пунктов, комплексной компактной застройки. Вы привлекли 1,5 млрд. рублей. Это очень серьёзные вложения. Не каждый субъект может похвастаться таким финансированием. Хотел бы отдельные слова благодарности сказать вашему руководству. Потому что они переживают, болеют за регион и много делают для того, чтобы федеральные средства приходили в республику», – резюмировал Свеженец.
На торжественном заседании с поздравлениями выступили председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) Александр Жирков, депутат Государственной Думы РФ Батор Адучиев, заместитель Председателя Правительства Республики Алтай – министр сельского хозяйства Республики Алтай Александр Манзыров, заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия по агропромышленному комплексу и развитию сельских территорий – министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия Даба-Жалсан Чирипов, министр сельского хозяйства Республики Калмыкия Баатр Болаев, министр сельского хозяйства Сахалинской области Михаил Кузьменко, директор Департамента АПК, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа Виктор Югай, глава крестьянского (фермерского) хозяйства «Удьуор», Герой труда России, полный кавалер ордена Трудовой Славы Михаил Готовцев, кавалер ордена «Полярная звезда», глава крестьянского хозяйства «Сырдык суол», ветеран Великой Отечественной войны, заслуженный работник сельского хозяйства РС(Я) Михаил Коколов.
Доклад Первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) – министра сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) П.Н. Алексеева «Историческая роль сельского хозяйства в развитии Якутии»
Уважаемый Егор Афанасьевич, Владимир Павлович!
Уважаемые труженики и ветераны сельского хозяйства!
Уважаемые гости!
Сегодня мы собрались, чтобы вместе отметить историческую дату – 95-летие образования органа управления сельским хозяйством Якутии. Мы рады приветствовать руководство Минсельхоза России, представителей 5 регионов России, депутата Государственной Думы, делегации из всех 34 районов (улусов) республики!
Решение об учреждении Народного комиссариата земледелия Якутии было принято в исторически важном постановлении Президиума ВЦИК от 27 апреля 1922 года об образовании Якутской АССР. При этом наркомат земледелия был учрежден в числе первых 8 наркоматов, тем самым и тогда руководством республики признавалась исключительно важная роль сельского хозяйства в экономической жизни Якутского края!
Первым наркомом земледелия был назначен Семен Николаевич Донской – I, который занимал должность заместителя Председателя Совета народных комиссаров республики.
К 1922 году сельское хозяйство республики переживало переломный период. Как сейчас мы говорим о 1991 годе как периоде наивысшего развития аграрной отрасли республики, так и после 1917 года высокие показатели отрасли начали неуклонно снижаться.
Основными доходами животноводческих хозяйств центральной Якутии в то время составляли продажи скота и масла в Ленские золотодобывающие прииски, но низкая продуктивность сенокосов вкупе с ручным трудом не позволяла достичь высокого удоя молока и привеса скота. Ситуация тогда усугубилась много-кратным снижением поставки муки из-за голода в Поволжье.
К тому же после свержения царского режима селяне поделили общий скот без какой-либо кооперации, в результате к 1922 году из 38 с половиной тысяч хозяйств, имевших КРС и лошадей, 70 процентов имели менее 5 голов сельхозживотных, что не обеспечивало семью полноценным доходом.
Первым масштабным мероприятием первого наркома земледелия Якутии стал массовый завоз сельхозинвентаря и оборудования, так как только 3 % хозяйств имели в то время какое-либо сельхозоборудование. За 3 года было ввезено более 3 тысяч единиц оборудования, в том числе невиданных для Якутии тех времен культиваторов, жатвенных машин, конных граблей и косилок.
Важнейшей вехой развития земледелия является внедрение в производство тракторов и комбайнов. Первые 4 трактора Фордзон-Путиловец мощностью по 10 лошадиных сил прибыли в Якутию в августе 1927 года. Первая машинно-технологическая станция с 28 тракторами была открыта в 1931 году в Олекминском районе, впоследствии МТС были организованы во всех крупных сельхозрайонах республики.
Решающий вклад в определении направлений развития сельского хозяйства Якутии внесла комплексная экспедиция Академии наук СССР по изучению производительных сил Якутии, проведенная в 1925-1930 годы по инициативе одного из основателей Якутской АССР Максима Кировича Аммосова.
По ее итогам было определено приоритетное развитие животноводства при подсобной роли полеводства, обоснован ввод в севооборот засухоустойчивых и скороспелых сортов сельхозкультур, начато массовое внедрение техники для уборки сена и очистки лугов от кустарниковой растительности, развитие огородничества.
Самое главное, был кардинально изменен принцип расселения населения от алаасов к крупным населенным пунктам, чтобы снизить уровень заболеваемости населения, внедрить специализацию местного производства, отделить жилища от коровников.
В целях улучшения качества земледелия 80 лет назад была создана первая республиканская контрольно-семенная лаборатория, а также инспектура по сортоиспытанию, что стало началом поэтапного развития агрохимических служб республики.
В 30-е годы начато научно обоснованное расширение посевов картофеля, овощей открытого грунта и кормовых культур.
Растущий рост населения Якутии стимулировал интенсивное развитие молочного скотоводства, в 1929 году создано первое племхозяйство, в 1933 году – первый молокозавод, в 1958 году произведено первое в Якутии искусственное осеменение, в 1971 году развернута сеть Якутского госплемобъединения.
Как результат титанической работы по повышению продуктивности, за 1940-1990 годы при незначительном росте поголовья коров объем валового надоя молока в республике возрос более чем в 3 раза, объем производства на убой скота и птицы – в 2 раза. Соответственно, была развернута мощная сеть городских и районных молокозаводов и мясокомбинатов, полностью снабжавших растущее население Якутии качественной мясомолочной продукцией.
В условиях Крайнего Севера сельхозживотные гораздо больше подвержены болезням и падежу. Поэтому в Якутии ветеринарное дело является важнейшей отраслью, обеспечивающей качественное развитие животноводства. В этом году ветеринарная служба Якутии отмечает свое 120-летие, поэтому разрешите поздравить ветеринарных врачей и фельдшеров с этой славной датой!
Новой для Якутии отраслью стало в свое время промышленное птицеводство – первая в республике птицефабрика была введена в строй в 1969 году, и в последующие 20 лет объем производства яиц возрос в 12 раз. В настоящее время промышленное птицеводство поддерживается республикой в лице Якутской, Нерюнгринской и Нюрбинской птицефабрик.
Создание в 1927 году сельскохозяйственной опытной станции стало началом развития собственной аграрной науки. Необходимость в научном обеспечении роста продуктивности животноводства и земледелия в условиях Крайнего Севера предопределила создание в 1956 году Якутского НИИ сельского хозяйства. За последующие 60 лет институтом выведены новые породы и типы оленей, скота и лошадей, а также районированные сорта сельхозкультур.
Одним из достижений последнего времени стало утверждение в 2011 году 2 новых пород табунных лошадей – приленской и мегежекской. Также выведены 2 новых типа якутской породы лошади: колымский и янский.
Уважаемые коллеги!
Развитие любой отрасли основано на подготовке кадров, способных не только выполнять текущие задачи, но ставить перед собой новые амбициозные цели по кардинальному росту производительности труда. С первых лет советской власти была осознана необходимость создания собственного аграрного образования в Якутии. Уже в 1918 году открылись первые 4-годичные земские сельскохозяйственные курсы, в 1925 году официально создан Якутский сельхозтехникум, который за все эти годы подготовил свыше 15 тысяч специалистов, внесших свой вклад в развитие отрасли. В следующем году мы будем отмечать 100-летие аграрного образования Якутии.
Следующим этапом стало образование в 1956 году сельскохозяйственного факультета в составе созданного Якутского государственного университета, который в первые свои годы готовил ветеринаров и зоотехников. Дальнейшим этапом развития высшего аграрного образования Якутии стало создание отдельного сельхозинститута и академии. В этом году Якутская ГСХА получила статус базовой организации Минсельхоза России по подготовке специалистов для традиционных отраслей Севера (распоряжение Минсельхоза России от 21 июня 2017 года №36-р)
Мы высоко ценим и гордимся трудовыми подвигами работников сельского хозяйства Якутии. Первое звание Героя Социалистического Труда получили в 1948 году коневод Роман Иннокентьевич Константинов из Чурапчинского района и коневод Афанасий Егорович Степанов из Мегино-Кангаласского района, которые добились 100%-ного делового выхода жеребят.
Всего такое звание в советское время получили 23 работника сельского хозяйства, в том числе 6 коневодов, 3 доярки, 3 охотника, 3 овощевода, 2 руководителя совхоза, 2 бригадира, а также по одному оленеводу, звероводу, зерноводу и скотоводу.
Фотогалерея Героев Социалистического Труда с их именами представлена на сегодняшней фотовыставке. Уже в современное время возрожденное звание «Герой Труда Российской Федерации» первым в стране в 2014 году присвоено Михаилу Николаевичу Готовцеву, дояру крестьянского хозяйства «Удьуор» Усть-Алданского улуса, добившемуся серьезных успехов в селекции скота с достижением годового надоя молока до 5,5 тысяч литров. Михаил Николаевич здесь с нами, разрешите его горячо поприветствовать!
Также с нами здесь Владимир Африканович Михайлов, дояр из Сунтарского района, который является полным кавалером Ордена «Трудовая Слава»! Еще тремя полными кавалерами Ордена «Трудовая Слава» являются: бригадир по кормозаготовке Николай Дмитриевич Бурнашев из Усть-Алданского района, оленевод Егор Сергеевич Попов из Верхоянского района, механик-слесарь Андрей Дмитриевич Дмитриев из Мегино-Кангаласского района.
Славным примером духа трудовых соревнований являются наши дояры-чемпионы, которые вдохновляют своим примером молодое поколение производственников. Поприветствуем Гаврила Романовича Чепалова, кавалера орденов Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени! Также приветствуем Павла Петровича Шарина, кавалера ордена Трудовой Славы III степени и ордена «Полярная Звезда»!
Кавалерами Ордена России «За заслуги перед Отечеством IV степени» являются Аграфена Егоровна Сутакова, доярка СХПК «Бетюнь» Амгинского улуса и Виталий Егорович Кемлиль, бригадир родовой общины «Нутендли» Нижнеколымского улуса.
Уважаемые коллеги!
Достижение производственных рекордов и рост валовой продукции сельского хозяйства невозможно без четкой организации и планирования. В этом плане бесценна роль наших наркомов и министров сельского хозяйства, которые добивались развития отрасли, доказывая перед вышестоящими органами жизненную необходимость поддержки не только сельского хозяйства как отрасли экономики, но и развития села в целом. Реализуемые ими решения носили порой глобальный характер, как например, укрупнение колхозов в совхозы, что в целом повлияло на развитие социальной инфраструктуры села и принципы расселения сельских территорий Якутии. В самые трудные годы наркомами земледелия назначались самые опытные и волевые руководители, как например, Степан Максимович Аржаков, который в разные годы являлся Председателем Совета народных комиссаров Якутской АССР.
Из министров сельского хозяйства впоследствии выросла целая плеяда государственных деятелей республики. Первый министр сельского хозяйства Якутской АССР Семен Захарович Борисов впоследствии стал Председателем Совета министров и первым секретарем обкома партии Якутской АССР. Именно ему мы обязаны бурному развитию промышленности республики во второй половине ХХ века.
Двое министров сельского хозяйства стали Президентами Республики Саха (Якутия) – Михаил Ефимович Николаев и Егор Афанасьевич Борисов. Именно глубокое знание сельского хозяйства как исконной деятельности селян, как основы традиций, культуры и языков народов нашей республики стало нравственным ориентиром, стержнем мировоззрения и устремлений наших руководителей.
Переход на рыночную экономику в начале 90-х годов стало нелегким испытанием для аграрной отрасли республики. На фоне прекращения ресурсного обеспечения совхозов из федерального центра было принято непростое решение о передаче их имущества работникам совхозов для развития личных подсобных хозяйств. В марте 1991 года была создана Ассоциация крестьянских хозяйств и сельхозкооперативов республики, которая и сейчас является одной из ведущих отраслевых общественных объединений.
Переломным этапом стала реализация Президентской программы социально-экономического развития села Республики Саха (Якутия) на 2002 – 2006 годы, которая определила приоритеты развития отрасли в новых экономических условиях.
В результате Якутия стала одним их самых активных регионов по развитию фермерства и кооперации на селе, благодаря чему нам удалось сохранить якутское село – за последние 25 лет доля сельского населения республики сохраняется на уровне одной трети населения, что гораздо выше среднего уровня по России.
На сегодня крестьянские и фермерские хозяйства производят 26 процентов валовой продукции сельского хозяйства республики, что в 2 раза больше, чем в среднем по стране.
На каждые 1000 человек сельского населения приходится порядка 9 фермеров – по этому показателю Якутия занимает первое место по стране.
Практически половина ЛПХ вовлечены в сельскохозяйственную кооперацию, которая является одним из основных механизмов организации рационального сельхозпроизводства и самозанятости, что уже признается в последние годы федеральным центром. Следует отметить, что на недавнем совещании по вопросам сельхозкооперации в Воронеже (13 октября) Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин отметил особые успехи Якутии в развитии сельхозкооперации.
В 2011-2012 годы муниципальные районы и город Якутск были наделены отдельными государственными полномочиями по поддержке сельхозпроизводства, что позволило районам самостоятельно определять наиболее рациональные направления поддержки отрасли, а также мобилизовать ресурсы местных бюджетов на развитие сельского хозяйства.
За 2012-2017 годы объем поддержки отрасли из бюджетов муниципальных районов и поселений возрос в 3 раза до 445 млн. рублей. За последние 2 года ежегодный размер поступлений из федерального бюджета на развитие АПК превышает 1 млрд. рублей, за что мы выражаем отдельную благодарность Минсельхозу России!
Благодаря поддержке Главы Республики Саха (Якутия) Егора Афанасьевича Борисова и Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) объем финансирования отраслевой госпрограммы из бюджета республики за последние 5 лет возрос почти на 30 процентов до 9,6 млрд. рублей.
Благодаря самоотверженному труду наших работников сельского хозяйства Якутия лидирует в стране по поголовью табунных лошадей и занимает 3 место по поголовью северных домашних оленей. Также почти половина поголовья КРС по Дальневосточному федеральному округу содержится у нас в Якутии.
В 2013 году принят Указ Президента республики о комплексных мерах по устойчивому развитию села, согласно которому объявлена Пятилетка устойчивого развития села.
В рамках реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий» за 2014-2017 годы мы смогли привлечь более 2 млрд. рублей из федерального бюджета, с софинансированием из бюджета республики в размере 2,5 млрд. рублей.
За первые 4 года Пятилетки села за счет всех источников фактически введено 160 социальных объектов, в том числе 76 детских садов, 37 школ, а также объекты культуры, спорта, здравоохранения. В следующем году планируется ввод еще 33 социальных объектов на селе.
Принятый в прошлом году Закон о развитии сельского хозяйства призван упорядочить оказываемые меры господдержки на основе повышения требований к хозяйствам, которые должны соблюдать технологию ведения сельского хозяйства, добиваться снижения себестоимости продукции, документально оформлять в пользование фактически используемые земли и объекты.
В соответствии с принятым в этом году Указом Главы республики о кадровой политике в сельском хозяйстве поставлена задача сформировать единую систему непрерывного аграрного образования республики с привлечением ЯГСХА, 5 аграрных техникумов, 99 агрошкол республики, а также передовых хозяйств в роли учебно-производственных центров. Первый такой учебный центр по коневодству мы открыли в Конезаводе «Берте» Хангаласского улуса.
Согласно Указу Главы республики «О мерах стимулирования развития местного производства товаров и услуг» к 2020 году мы должны на 20 процентов увеличить уровень обеспеченности населения продовольственными товарами местного производства, обеспечить развитие бренда «Сделано в Якутии».
В настоящее время разрабатывается проект госпрограммы развития сельского хозяйства на 2018-2022 годы, где мы должны учесть новые задачи, а также обновить целевые индикаторы, с которыми будут увязаны объемы оказываемой поддержки применительно к каждому сельхозтоваропроизводителю.
Также мы должны подумать над постановкой производственных задач перед муниципальными районами, чтобы к 100-летию образования якутской государственности определить районы – лидеры по тем или иным показателям сельского хозяйства.
В результате мы возродим добрые традиции производственных соревнований между районами и при реализации отраслевых подпрограмм будем учитывать стремление районов развивать сельское хозяйство.
Еще раз позвольте поздравить тружеников и ветеранов сельского хозяйства, ветеранов и работников Министерства с 95-летием Минсельхоза Якутии!
Спасибо за внимание!