Москва прекратит платить за ПАСЕ

YKTIMES.RU – Москва собирается урезать ассигнования в Совет Европы (СЕ) в связи с ситуацией в Парламентской ассамблее (ПАСЕ). Об этом пишет газета «Известия» со ссылкой на источники в российских дипломатических кругах. В постоянном представительстве РФ при Совете Европы (СЕ) «Известиям» также подтвердили целесообразность таких мер.

В связи с тем что Россия не принимает участия в заседаниях ПАСЕ, она собирается сократить выплаты в Совет Европы, сообщили «Известиям» источники в дипломатических кругах.

— Дело в том, что в Совет Европы платится единая сумма, которая затем распределяется по различным органам объединения. Мы посчитаем, сколько примерно приходится на ПАСЕ, и именно настолько урежем наши выплаты, — сообщил «Известиям» один из источников.

В постоянном представительстве РФ при Совете Европы «Известиям» также сказали о нецелесообразности «взносов туда, где нас нет».

— В связи с длительным неучастием российской парламентской делегации в деятельности ПАСЕ закономерно ставить на повестку дня вопрос о размерах российского взноса в бюджет ассамблеи, — заявили «Известиям» в постпредстве.

Участники российской делегации, которая последний раз посещала заседания ПАСЕ в марте этого года, также признают — если мы не разморозим отношения, платить не за что. По словам главы комитета нижней палаты парламента по международным делам Леонида Слуцкого, который представлял Россию в ПАСЕ, если Москва не вернется к работе в этой структуре в ближайшее время, сокращение взносов — необходимая мера.

— Сейчас наш взнос в Совет Европы не разделяется, будь то участие в Комитете министров, Комитете местных и региональных властей Европы, Европейском суде по правам человека или ПАСЕ. Но если мы не вернемся в работу последней, то и смысла платить за нее нет, — пояснил «Известиям» Леонид Слуцкий.

Представитель Совета Европы Татьяна Баева на просьбу «Известий» прокомментировать ситуацию заявила, что СЕ не получал информацию о такой инициативе РФ.

По словам директора Института стратегического планирования и прогнозирования Александра Гусева, ежегодные отчисления России на деятельность Совета Европы составляют внушительную сумму.

— Речь идет примерно о $118 млн. В евро цифра будет меньше, но в любом случае это серьезные деньги, которые в условиях санкционного давления нам самим пригодятся, — отметил эксперт. — Российское представительство в ПАСЕ было довольно весомым: 36 депутатов. Сама эта структура также является влиятельной, в связи с чем участие России в ее работе имело бы смысл. Но когда наша деятельность в ПАСЕ приостановлена, выплачивать какие-то деньги на ее функционирование представляется нелогичным.

После воссоединения Крыма с Россией в 2014 году Парламентская ассамблея приняла резолюцию с осуждением действий Москвы, которые она охарактеризовала как «аннексию». А в начале января 2015 года ПАСЕ лишила Россию права голоса. РФ в ответ приостановила свою деятельность в структуре.

Между тем Россия не прекращала активную деятельность в рамках других подразделений Совета Европы. Как отмечается в комментарии департамента информации и печати МИДа, опубликованном 17 мая, за прошедшее после приостановки работы России в ПАСЕ время Москва подписала конвенции Совета Европы против манипулирования спортивными соревнованиями, против торговли человеческими органами, об отмене легализации документов, составленных дипломатическими агентами или консульскими должностными лицами, о едином подходе к безопасности, защите и обслуживанию во время спортивных мероприятий, в частности футбольных матчей.

Вопрос о сокращении выплат на ПАСЕ собираются рассмотреть спустя более чем три года после того, как эта структура стала проводить антироссийскую политику за российские же деньги. Одно из объяснений ситуации: в Москве до последнего надеялись, что парламентские ограничения будут сняты. Но этого так и не произошло. Теперь стоит ждать реакции ПАСЕ, когда финансовый поток из России на ее содержание прекратится.

Реакция Совфеда

В Совфеде прокомментировали сообщение СМИ о том, что РФ может отказаться от взносов в ПАСЕ, отметив, что они неотделимы от других взносов в Совет Европы. Политолог Алексей Мартынов в эфире радио Sputnik назвал складывающуюся ситуацию сомнительной.

Россия будет продолжать осуществлять взносы в ПАСЕ, хотя не принимает участие в работе Ассамблеи, поскольку эти взносы идут в пакете с другими платежами в Совет Европы и разделить их нельзя, заявил РИА Новости член комитета Совета Федерации по международным делам Игорь Морозов.

Ранее “Известия” написали со ссылкой на имеющуюся у газеты информацию, что Россия планирует урезать ассигнования в СЕ в связи с неучастием российской делегации в работе ПАСЕ.

“Вся проблема в том, что взнос в Совет Европы Россия вносит пакетно, за работу нашей страны во всех организациях СЕ, и этот взнос нельзя разделить между ЕСПЧ, Советом министров и ПАСЕ”, – сказал Морозов.

По его словам, в случае неуплаты Россией взноса в СЕ встал бы вопрос о выходе страны из этой организации, тогда как это не отвечает российским интересам.

Вместе с тем он признал, что сложившаяся ситуация, когда российская делегация не принимает участие в работе ПАСЕ, однако платит взносы в эту организацию, “а затем на наши же деньги в Россию приезжают мониторинговые группы и критикуют нас”, является “нелогичной”.

“Но в случае с СЕ мы находимся в тупиковой регламентной ситуации”, – констатировал Морозов.

Директор Международного института новейших государств, политолог Алексей Мартынов считает, что в целом отказ от взносов в ПАСЕ был бы логичным шагом.

“Это был бы абсолютно логичный подход, логичное решение – почему мы должны платить за то, что над нами издеваются на этой площадке? Эта площадка предназначена для обмена мнениями, координации позиций по тем или иным актуальным вопросам международной повестки, а Россию уже энное количество времени лишают слова, причем, это прямо противоречит целям и задачам этой международной организации. Соответственно, платить за то, что над вами издеваются, выглядит, по меньшей мере, сомнительно”, – сказал Алексей Мартынов в эфире радио Sputnik.

Он отметил, что отношения между Россией и европейскими странами могут полноценно развиваться и вне ПАСЕ.

“Что касается интеграции в европейское политическое поле, существует система двусторонних межгосударственных отношений между Россией и европейскими государствами, существуют отношения России с Европейским союзом как с межгосударственным объединением, а это все (ПАСЕ) – такие “бантики”, которые слишком дорого обходятся нашему бюджету”, – считает политолог.

При этом, по его мнению, отказ от взносов в ПАСЕ со стороны России негативно сказался бы на бюджете Ассамблеи.

“Россия – один из самых серьезных доноров этой международной организации. Стоит отметить, что взносы для всех стран не одинаковы, а пропорциональны экономикам государств. Я подозреваю, что Россию в свое время и втянули в эти международные организации не ради диалога, а ради донорства, чтобы увеличить свой бюджет. На таких основаниях нам там тем более делать нечего”, – заключил Алексей Мартынов.

ПАСЕ в 2014, 2015 годах приняла ряд резолюций из-за позиции РФ по Крыму, в которых лишила российскую делегацию права голосовать, участвовать в работе уставных органов, права участия в мониторинговой деятельности Организации. В 2016 году Россия приняла решение не направлять необходимые для работы делегации документы, при этом Москва продолжила работать с Советом Европы. В 2017 году российская сторона также решила не направлять документы для аккредитации своей делегации в ПАСЕ.

Совет Европы не в курсе

Совет Европы (СЕ) не располагает информацией о якобы имеющихся у российской стороны планах сократить взнос в бюджет организации, сообщил РИА Новости пресс-секретарь генсека Совета Дэниел Хольтген.

“Совет Европы не располагает информацией о размерах или характере сокращения взноса МИД России”, — заявил Хольтген, отвечая на вопрос, направляла ли российская сторона официально уведомление о сокращении взноса в бюджет Совета.

По его словам, эта тема “не упоминалась на недавней двусторонней встрече генерального секретаря (СЕ) Турбьерна Ягланда и министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова на прошлой неделе”.