«Общинный кризис» в Якутии не состоится

YKTIMES.RU – Лидеры двух организаций коренных народов и ФАДН совместно работают над поправками в закон «Об общинах», сообщает пресс-служба “Совета общин КМНС”.

Руководители двух организаций коренных народов Севера России Григорий Ледков и Елена Голомарева, а также представители Федерального агентства по делам национальностей, научного сообщества и заинтересованных структур обсудили на площадке Общественной палаты РФ будущее общин коренных малочисленных народов.

Законопроект “О внесении изменений в Федеральный закон “Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации”» будет разработан специалистами ФАДН на основании предложений самих представителей коренных народов. Это стало возможным благодаря активному включению в процесс руководителя АКМНСС и ДВ РФ Григория Ледкова и председателя «Совета общин КМНС» Елены Голомаревой.

– Мир быстро изменяется. Россия активно развивает Арктику и Дальний Восток и назрела острая необходимость в смене законодательства об общинах, – рассказала Елена Голомарева, – Сегодня община, которая должна быть главным ядром сохранения и развития традиционной хозяйственной деятельности, в том числе крупностадного оленеводства, рыболовства, охоты уже не обладает всеми правами и возможностями развития. Новый закон, над которым мы коллективно работает должен дать общине в руки все инструменты развития.

Как отмечают участники заседания, к целям нового законопроекта относится создания в Российской Федерации условий для формирования устойчивого развития малочисленных народов Севера на основе укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении и защите их исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов

– Если предложения Григория Петровича и Елены Христофоровны будут учтены и включены в законпроект, который готовит ФАДН, то назревающий системный кризис общин как субъектов традиционного хозяйствования не состоится, – прокомментировал происходящее участник заседания статс-секретарь Ассоциации КМНС Якутии Роман Калитин, – Предложения будут обсуждаться на площадках «Ассоциации и Совета общин КМНС», а затем поступят в ФАДН. Принятие закона очень важно для таких регионов, как, например Республика Саха (Якутия), где общины сегодня активно развивают промыслы и им необходимы современные экономические инструменты.

Участники заседания обсудили вопрос о том, что при разработке закона об общинах необходим комплексный подход, учитывающий не только сохранение, но и развитие общин, мы должны учитывать что общины должны экономически развиваться. Необходимы и новые подходы, которые бы учитывали в том числе разработанную программу поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и концепцию устойчивого развития коренных малочисленных народов.

Анна Котова, статс-секретарь — заместитель руководителя ФАДН, представила доклад «О проекте федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон “Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации”».

– Законопроект был инициирован нами в связи с обращениями органов государственной власти, которые понимают, что ситуация внутри регуляции общин складывается не лучшим образом, а также в связи с обращениями представителей самих общин и граждан из числа коренных малочисленных народов на так называемые «лжеобщины», сказала в своем докладе статс-секретарь – заместитель руководителя ФАДН Анна Котова, – Община – это не просто НКО, это исторически сложившийся способ коренных малочисленных народов сохранять свою культуру, хозяйственную деятельность и национальную идентичность», – сказала она.

Для справки: Площадкой для обсуждения нового законопроекта стало совместное заседание Комиссии ОП РФ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений и экспертно-консультативного совета при Федеральном агентстве по делам национальностей (ФАДН) по вопросам социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока

– Задача нашего экспертно-консультативного совета – обеспечить строгую правовую форму для решения существующих проблем. Эта задача решаема, поскольку есть богатый опыт выхода из подобных ситуаций, – сказал председатель Комиссии ОП РФ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Владимир Зорин в конце заседания.