ОНФ: в России будет финомбудсмен
YKTIMES.RU – Госдума приняла во втором чтении законопроект «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг». Третье чтение назначено на 24 мая. На обсуждение деталей после первого чтения ушло четыре года. Такое ускорение в рассмотрении документа во многом стало возможным благодаря усилиям Общероссийского народного фронта (ОНФ), сообщает пресс-служба фронта. По итогам «Форума Действий» ОНФ президент РФ дал поручение правительству обеспечить доработку этого законопроекта. Эксперты Народного фронта считают, что создание института финансового уполномоченного усилит позиции потребителей в споре с банками и другими финансовыми организациями.
«Неудивительно, что с момента первого чтения законопроекта прошло так много времени. Финансовый рынок было необходимо убедить в том, что новый правозащитный институт – это не просто необходимость для потребителя и соответствие мировым практикам. Это и инструмент снижения издержек в спорах с потребителем, разгрузка судов от мелких дел, а также борьба с не всегда добросовестными практиками псевдозащиты потребителей, которые стали масштабным и прибыльным бизнесом», – сказал руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков» Виктор Климов.
По его словам, такой инструмент, как финансовый омбудсмен, во многих странах существует и успешно работает.
«Институт финансового уполномоченного – это признак зрелости финансовой системы в стране. Ощутимое противодействие принятию закона о финансовом омбудсмене оказывали отдельные участники рынка. Но эксперты Народного фронта, понимая важность именно такого правового инструмента, последовательно добивались этого решения. По итогам «Форума Действий» ОНФ, состоявшегося в ноябре 2016 г., президент РФ дал поручение правительству до 1 февраля 2017 г. обеспечить доработку проекта закона «О финансовом уполномоченном по правам потребителей услуг финансовых организаций». Наконец поручение будет исполнено», – напомнил Климов.
Согласно законопроекту, финансовый уполномоченный поможет потребителям решать споры с участниками финрынка в досудебном порядке.
«Финомбудсмен не заставит банк принудительно реструктурировать долг заемщика, это правда. И у участников рынка остается право на обжалование его решения в суде. Но принятый порядок досудебного рассмотрения – это огромный шаг вперед. И он снимет многие проблемы для потребителя», – уточняет Климов.
Вступление норм закона в силу для разных сегментов финансового рынка будет происходить поэтапно. Первыми – через 90 дней со дня опубликования закона начнут взаимодействовать с новым институтом страховые компании. Нормы будут касаться так называемых «моторных» видов страхования и в первую очередь – ОСАГО.
«Это не просто дополнительный инструмент защиты потребителя, а возможность избавиться от недобросовестных практик автоюристов, на которых так жалуются страховщики. Обязанность работать с институтом финуполномоченного в обязательном порядке для микрофинансовых организаций наступит с 2020 г., а для банков – с 2021 г. Но у всех будет возможность добровольно присоединиться к новому институту до наступления этих сроков. Его создание было стратегической целью проекта ОНФ «За права заемщиков» на протяжении нескольких лет. Регулятор, эксперты, правозащитники, прогрессивные участники рынка – все мы многое сделали для поиска компромиссных решений, которые позволят в уже понятные сроки начать работу институту финомбудсмена», – отметил Виктор Климов.