Сегодня: 28.03.24 г.
YKTIMES.RU

Авторский взгляд

Поселенческие тарифы заинтересовали частный бизнес

16.10.2017

YKTIMES.RU – Концессия – это форма государственно-частного партнерства, которая предусматривает получение частным инвестором во владение и пользование государственного или муниципального имущества на определенный срок, в течение которого он должен за свой счет создать и (или) реконструировать полученное имущество и осуществлять эффективное управление таким имуществом, говорится в сообщении на сайте Госкомцен Якутии.

В условиях сокращения бюджетных инвестиций на обновление основных фондов ЖКХ и связанного с этим увеличения износа объектов коммунальной инфраструктуры, Правительством Республики Саха (Якутия) в качестве приоритетного направления определено привлечение частных инвестиций в модернизацию объектов ЖКХ в рамках заключения концессионных соглашений.

В Якутии в основном речь идет о сельских котельных. Концессионер эксплуатирует оборудование и возвращает вложенные средства. Есть ещё один плюс от концессий – это оптимизация, вместо трёх-четырёх проблемных котельных появится одна модернизированная. Одним из важных составляющих концессионного соглашения является согласование долгосрочных параметров регулирования тарифов, которым в нашей республике занимается Госкомцен РС(Я).

Орган регулирования осуществляет согласование значений долгосрочных параметров регулирования и метода регулирования тарифов, содержащихся в предложении о заключении концессионного соглашения, представленном лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения на основании заявления уполномоченного органа.

Подписание концессионных соглашений дает инвестору гарантию метода регулирования, долгосрочных параметров регулирования и гарантию объема выручки. После подписания соглашения концессионер отвечает за выполнение своих обязательств – за достижение плановых значений показателей, а также целей, установленных заданием. Тарифный орган рассчитывает тариф, исходя из установленных в документе долгосрочных параметров регулирования.

Тарифная политика в вопросах заключения концессионных соглашений имеет первостепенное значение. Ведь инвестор, который хочет вложить свои  финансы в коммунальную сферу, должен точно знать, какова будет его прибыль, как он сможет вернуть себе вложенные средства. Для этого необходимо просчитать тарифы на много лет вперёд и утвердить их на уровне каждого поселения. Такие расчёты Госкомцен РС(Я) стал производить в начале 2000‑х на примере одного Мегино-Кангаласского района, но выяснилось, что из-за поселенческих тарифов в разы возросли затраты бюджетных учреждений (и снизились у всех прочих потребителей). Такой резкий скачок тарифов для бюджетных организаций был неприемлем, поэтому тогда пришлось отказаться от перехода на поселенческие тарифы. А это не стимулировало развитие концессионных соглашений, так как на уровне целого улуса требовались уже большие миллиардные вложения.

Но благодаря изменениям, внесенным в концессионное законодательство в 2016 году (переход на долгосрочные тарифы, защита инвестиций в концессии в ЖКХ, гарантия тарифной формулы на весь срок концессии) Госкомцен РС(Я) вновь вернулся к расчету тарифов. К тому же призыв начать работу в этом направлении прозвучал в Послании Главы республики Егора Борисова в конце 2015 года. И уже с 2016 года специалисты Госкомцен приступили к расчетам тарифов для каждого поселения в отдельности. А это порядка четырёх с половиной тысяч тарифов.

Для частного бизнеса изменения, внесенные в концессионное законодательство в части долгосрочных тарифов, позволили запланировать ведение своих дел на три года вперед. А раньше тарифы утверждались только на один год, а с 2019 года тарифы будут утверждаться уже на все пять лет. Такая политика очень выгодна предпринимателям для заключения концессий. Они уже могут не бояться, что вся экономия, полученная ими за год, будет «срезана» в следующем году при утверждении нового тарифа. Поэтому малый бизнес заинтересован в экономии, в получении большей прибыли. В итоге переход на поселенческие тарифы «подстегнул» частный бизнес к приходу в коммунальный сектор.

Для сравнения, в республике с 2011 по 2016 годы заключены всего лишь 3 концессионных соглашения на уровне улусов в сфере теплоснабжения, тогда как в текущем году планируется заключить 7 концессионных соглашений по 14 объектам теплоснабжения и водоотведения с общим объемом капитальных вложений на сумму более 500 млн. рублей.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень отметил, что в тех регионах, где работают концессии произошел существенный рост качества услуг:

«Уже 3,5 млн. человек почувствовали это на себе. В теплоснабжении аварии снизились на 47%, а потери – на 18%. В водоснабжении аварий меньше на 21%, потерь – на 14%», – заявил он, выступая на XVI съезде партии «Единая Россия».


Также вас может заинтересовать:

Написать ответ:


:bye: 
:good: 
:negative: 
:scratch: 
B-) 
:wacko: 
:yahoo: 
:rose: 
:heart: 
:-) 
:whistle: 
:yes: 
:cry: 
:mail: 
:-( 
:unsure: 
;-) 
:question