Приняты изменения в законе о выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований Якутии

YKTIMES.RU – В ходе XX (внеочередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) VI созыва в дистанционном формате под председательством Петра Гоголева принят закон «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Саха (Якутия)», сообщает пресс-служба Ил Тумэна.

Законопроект подготовлен на основании статьи 138 Бюджетного кодекса РФ, программы Правительства РС (Я) по повышению эффективности управления региональными финансами на 2020-2024 годы, во исполнение решения круглого стола Госсобрания (Ил Тумэн) от 7 ноября 2019 года, в целях совершенствования межбюджетных отношений с муниципальными образованиями. Законопроект был рассмотрен и одобрен на заседании Координационного Совета по совершенствованию межбюджетных отношений от 13 августа 2020 года. Проведены круглые столы с главами муниципальных районов по данному вопросу.

При расчете распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) будут учитываться следующие неналоговые доходы, установленные статьей 138 Бюджетного кодекса РФ:

• – плата за негативное воздействие на окружающую среду;
• – плата за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также за счет средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
• – плата за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также за счет средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям).

В связи с этим раздел 5 Методики распределения дотаций на выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) изложен в новой редакции.

Появились понятия «доходный потенциал» и «индекс доходного потенциала». Введена новая формула расчета неналоговых доходов муниципальных районов (городских округов).

При расчете модельных расходов муниципальных районов не будут учитываться расходы на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, на закупки товаров и услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества.

В формулу расчета прочих расходов добавлен новый показатель экономии средств местного бюджета муниципального района, полученный в результате реализации Планов действий по упорядочению сети муниципальных учреждений и организационно-штатной структуры бюджетной сферы при оценке модельных расходов муниципальных образований на 2021-2023 годы. Данные изменения вносятся для учета экономии, которая остается в бюджетах муниципальных районов.

Кроме того, расчет прочих расходов дополняется показателем исполнения местного бюджета по итогам инвентаризации расходных обязательств муниципального района за отчетный год.

В расчете прочих расходов городских округов по направлению «Благоустройство» корректирующий коэффициент цен заменяется корректирующим коэффициентом, учитывающим плотность населения городских округов.

При оценке модельных расходов муниципальных районов в расчете прочих расходов направление «дорожная деятельность» рассчитывается исходя из среднего арифметического значения за три последних отчетных года по поступлению акцизов на нефтепродукты и без применения корректирующих коэффициентов цен и влияния прочих доходов.

При реализации законопроекта будут усовершенствованы подходы по распределению дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с учетом равных возможностей муниципальных образований.

С докладом выступил председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Юрий Николаев.

Он сообщил, что при рассмотрении законопроекта во втором чтении поступила 1 поправка от субъекта законодательной инициативы, которая была поддержана профильным комитетом и правительством республики.

Рассмотрев таблицу поправок, народные депутаты проголосовали за принятие законопроекта «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Саха (Якутия)» во втором и окончательном чтениях.