В Ил Тумэне обсудили актуальные вопросы традиционного рыболовства КМНС

YKTIMES.RU – Постоянный комитет Госсобрания (Ил Тумэн) Якутии по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики 1 ноября провел рабочее совещание на тему: «Традиционное рыболовство: проблемы и пути выхода», сообщает пресс-служба Ил Тумэна.

Вице-спикер парламента Якутии Виктор Губарев отметил, что, несмотря на достаточное законодательное обеспечение вопросов, касающихся деятельности, проживания, защиты прав коренных малочисленных народов Севера, проблемы остаются и не решаются должным образом.

«У нас без защиты остаются родовые общины, целые династии рыбаков, которые на протяжении многих десятилетий занимаются традиционным рыболовством, много вопросов с любительским рыболовством, увеличением популяции ленского осетра и т.д.», – подчеркнул он.

Председатель постоянного комитета по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарева сообщила, что 24 октября она приняла участие в круглом столе по совершенствованию законодательства, регулирующего рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, организованном комитетом Государственной Думы РФ по делам национальностей. По итогам круглого стола комитет Госдумы дал поручение профильным комитетам законодательных органов субъектов федерации разработать перечень предложений по данному вопросу и предоставить на рассмотрение.

Также Елена Голомарева рассказала о вопросах, которые она озвучила на круглом столе в Государственной Думе.

О проблемах традиционного рыболовства на территории Якутии информировал руководитель отдела организации и регулирования рыболовства минприроды республики Прокопий Кириллин.

Он сообщил, что на сегодняшний день существует ряд проблем, связанных с отсутствием некоторых населенных пунктов Арктических районов республики в перечне мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации. По его словам, например, в Аллаиховском районе право на вылов водных биоресурсов для традиционного рыболовства имеют жители всех наслегов, кроме поселка Чокурдах, подобная ситуация наблюдается и в Булунском, Абыйском районах. В связи с этим, жители данных наслегов, а именно представители КМНС, не могут воспользоваться своими правами по добыче водных биоресурсов.

Не менее острый вопрос связан и с перечнем лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока. Прокопий Афанасьевич пояснил, что на данный момент заявителями могут быть лица, не являющимися КМНС, поэтому необходимо ускорение утверждения данного перечня для реализации качественной работы по предоставлению государственной услуги.

О проблемах при осуществлении традиционного рыболовства также рассказала глава родовой кочевой общины из Верхнеколымска Татьяна Сивцева. Она озвучила главный вопрос – оказание финансовой поддержки со стороны государства.

«Вы говорите, что наша рыба в Якутске очень дорогая, но надо учитывать и то, что у нас на Севере самая высокая стоимость бензина и заоблачные цены за доставку. Для нас, представителей КМНС, необходим совершенно иной подход по рыболовству», – отметила она.

Кроме того, глава общины затронула актуальный вопрос зарыбления водоемов, по ее мнению, из-за того, что без согласования с ними была запущена в реки красная рыба, сейчас уменьшается популяция основных традиционных северных пресноводных рыб. Также, по ее словам, необходимо обратить внимание на вопросы налоговых льгот для рыболовов и открытия дополнительного авиарейса в летний период.

Вопросы, озвученные Татьяной Сивцевой, поддержали уполномоченный по правам КМНС Лена Иванова и представитель Абыйского улуса Максим Слепцов. Они подтвердили тот факт, что квоты на вылов получают и другие граждане, не являющимися представителями КМНС, которые подкупают различными способами коренных жителей и на их паспорта оформляют заявки. Также актуальными вопросами являются сохранность тундровых озер, обеспечение нереста омуля на Индигирке. Максим Слепцов внес предложение о необходимости закрепления территорий для любительского рыболовства в радиусе до 30 км от населенных пунктов, так как в данный момент все близлежащие участки используются под промышленный улов, и простых рыбаков попросту туда не пускают.

Заместитель министра по развитию Арктики и делам народов Севера РС (Я) Михаил Погодаев обратил внимание на необходимость отражения в разрабатываемой Стратегии развития Арктической зоны пунктов по традиционному рыболовству.

Елена Голомарева озвучила предложения общего собрания общины «Куту» («Удача») Жиганского национального эвенкийского района по внесению изменений в правила рыболовства РФ в части установления периодов ловли сетями, передачи полномочий по организации вопросов рыболовства республиканского уровня правительству региона, а вопросов реализации постановления правительства Якутии – администрации района, разработки на уровне муниципалитетов Положения о традиционном рыболовстве с учетом географических и климатических условий, рассмотрения вопроса годовой нормы потребления рыбной продукции населением для утверждения квоты по видам рыб, разработки Положения порядка вывоза рыбной продукции за пределы района, увеличения количества сетей во время путины на ряпушку пропорционально составу семьи, разрешения всем рыбакам предъявлять копии документов, удостоверяющих личность, и копии разрешения вместо оригиналов.

Кроме того, при предоставлении рыбопромыслового участка проводить открытые слушания и согласно федеральному закону «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ» включать в состав общины КМНС старожилов района по их заявлению.

Вице-спикер Ил Тумэна Виктор Губарев, подводя итог совещанию, сообщил, что в ближайшее время в парламенте необходимо будет организовать отдельное мероприятие по перечню рыболовецких участков и распределению квот на вылов по заявительному характеру. Также он подчеркнул, что в течение следующей недели будет подготовлена дорожная карта по исполнению озвученных предложений.

В мероприятии также приняли участие руководитель Ленского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Олег Кузьмин, руководитель отдела организации и регулирования рыболовства министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства РС (Я) Прокопий Кириллин, руководитель Якутской природоохранной прокуратуры Андрей Ноговицын, директор МУП «Таймылырский» Булунского улуса Денис Быдыгиев, представитель администрации МО «Эвено-Бытантайский улус (район)» Данил Старостин, директор сельского хозяйства МУП «Приморский» Владимир Алексеев.