В Ил Тумэне обсудили меры поддержки предпринимательства в условиях пандемии

YKTIMES.RU – В Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 28 января в режиме видеоконференцсвязи состоялся круглый стол на тему «Меры поддержки малого и среднего бизнеса в условиях пандемии», сообщает пресс-служба Ил Тумэна.

Мероприятие провел председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры Игорь Григорьев.

Основным докладчиком выступил заместитель министра предпринимательства, торговли и туризма РС (Я) Максим Прокопьев.

Он отметил, что с 17 марта 2020 года был введен режим повышенной готовности и приостановлена деятельность бизнеса. При Министерстве был образован оперативный штаб по недопущению распространения на территории РС (Я) коронавирусной инфекции, куда также входят представители бизнес-сообщества республики.

«На оказание финансовых мер поддержки малого и среднего бизнеса предусмотрено из бюджета республики 98,5 млн рублей. Из них поддержка оказана на общую сумму 73 млн рублей», – сообщил Максим Прокопьев.

По его словам, субсидии были выделены по следующим направлениям: для цифровизации бизнес процессов; на открытие интернет-магазина, сайта или на готовый маркетплейс для предприятий торговли непродовольственными товарами; возмещение части затрат по кредитам и лизинговым платежам; затрат на аренду коммерческой недвижимости; на возмещение части фиксированного платежа по страховым взносам, применяющих патентную систему налогообложения; затрат субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере туризма, связанных с приобретением туристского снаряжения и благоустройством туристической базы; на оплату коммунальных расходов и расходов по арендным платежам за нежилые помещения.

Он отметил, что субсидии являются единовременными, но субъекты МСП имели право воспользоваться одновременно сразу несколькими видами меры поддержки.

«По итогам конкурсных отборов поступило 1284 заявки, из которых 912 предпринимателей получили финансовую поддержку на общую сумму 72,97 млн рублей. Получателями поддержки сохранено более 1500 рабочих мест. Основным условием, позволяющим получить государственную поддержку, является легальное ведение бизнеса. У предпринимателей, которые получают государственную поддержку, работники трудоустроены в соответствие с Трудовым кодексом, а сами предприниматели платят налоги и вовремя сдают отчетность, поэтому состоят в Едином реестре МСП», – сказал замминистра.

Он добавил, что из резервного фонда РС(Я) выделено 200 млн. руб. для предоставления микрозаймов субъектам МСП под 3% годовых. По его словам, фондом в заявительном порядке продлены действующим заявителям оплаты по платежам до 6 мес.

Максим Прокопьев отметил, что были приняты меры поддержки, которые предусматривают предоставление отсрочки по арендным платежам по договорам аренды недвижимого имущества, заключенные с государственными учреждениями и предприятиями РС (Я), муниципальными образованиями.

АО «Региональная лизинговая компания РС (Я)» в качестве дополнительных мер по поддержке субъектов МСП в рамках антикризисных мероприятий в прошлом году реализовала лизинговые проекты в рамках нового продукта «Устойчивое развитие», одним из условий являлось снижение минимальной суммы финансирования от 500 тысяч рублей.

Докладчик перечислил меры, принятые на региональном уровне по налогам, для пострадавших отраслей:

• – снижение ставки налога по УСН. Воспользовались 4 047 субъектов МСП.
• – освобождение от уплаты имущественного и транспортного налога. Воспользовались 400 субъектов МСП.
• – установление льготы по налогу на имущество организаций и земельному налогу. Воспользовались 24 субъекта МСП.
• – Снижение коэффициента К2 по ЕНВД. Воспользовались 5 229 субъектов МСП.

Максим Прокопьев напомнил, что 24 декабря 2020 года на 23 (внеочередном) пленарном заседании Госсобрания (Ил Тумэн) народными депутатами поддержана законодательная инициатива «О внесении изменений в Закон РС (Я) «О налоговой политике РС (Я)».

Он подчеркнул, что основной целью законопроекта является создание комфортных условий для перехода плательщиков единого налога на вмененный доход, действие которого прекращено с 1 января 2021 года, на иные режимы налогообложения.

Замминистра сообщил, что в целях недопущения резкого увеличения налоговой нагрузки для плательщиков ЕНВД Министерством была составлена налоговая заявка. Министерством предложено на 2021 год снизить ставки по упрощенной системе налогообложения до минимальных размеров, для налогоплательщиков, применявших в 2020 г. ЕНВД, в том числе одновременно с УСН:

• – объект налогообложения «доходы» до 1%;
• – объект налогообложения «доходы за вычетом расходов» до 5%.

Он добавил, что также были разработаны предложения по патентной системе налогообложения.

Максим Прокопьев проинформировал, что на 2021 год в рамках госпрограммы «Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2020 – 2024 годы» приоритетными направлениями по поддержке субъектов МСП определены следующие направления:

1) Субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых производством местной продукции, в 2021 году из государственного бюджета республики предусмотрено 20 млн рублей;

2) Субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства, в 2021 году предусмотрено из государственного бюджета республики 2,8 млн рублей;

3) Субсидирование на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере придорожного сервиса, в 2021 году предусмотрено из государственного бюджета 10,74 млн рублей;

4) Субсидии на софинансирование на реализацию проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, в 2021 году из государственного бюджета предусмотрено 7,7 млн рублей.

«Министерством на текущий год разрабатывается проект порядка предоставления из государственного бюджета РС(Я) субсидий субъектам МСП на возмещение части затрат на проведение мероприятий по профилактике коронавирусной инфекции», – сообщил Максим Прокопьев.

С докладом также выступила заместитель министра экономики Якутии Татьяна Лебедева.

По информации замминистра, в связи с введением ограничительных мер в конце апреля прошлого года пострадали более 27 тысяч работников по 17 видам деятельности. Влияние мер ощутили более 11 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства.

Она отметила, что в целом по стране в результате пандемии наиболее сильно пострадали сферы торговли непродовольственными товарами, оказания услуг, пассажирские перевозки, общественное питание и туризма.

В рамках реализации первоочередных мер поддержки предпринимателей Правительство РС (Я) снизило налоговые ставки по УСН, установила льготы по налогу на имущество организаций и транспортному налогу для отдельных категорий.

Также установлены дифференцированные налоговые ставки по УСН, которые будут действовать до 2023 года, включительно для предприятий сельского хозяйства, охоты, лесного хозяйства, рыболовства и рыбоводства, обрабатывающего производства, IT-разработок. Налоговая ставка дифференцирована для деятельности в арктических районах и отдельных муниципальных районах.

«Фактически на реализацию мер по поддержке предпринимательства в 2020 году выделено более 2 млрд рублей, в том числе на федеральные меры – 715 млн рублей, на региональные меры – 1,3 млрд рублей», – сообщила Татьяна Лебедева.

Она отметила, что на сегодняшний день экономика республики практически полностью открылась, уровень закрытости экономики РС (Я) оценочно составляет 0,1% (в среднем по РФ – 0,4%), ограничена деятельность предприятий и организаций, осуществляющих азартную, зрелищно-развлекательную и физкультурно-оздоровительную деятельность, в которых занято 326 работников, в том числе 151 субъект предпринимательства.

«Благодаря оперативно принятым антикризисным мерам экономическая ситуация в республике стабилизируется. Более того, в РС (Я) отмечается рост показателей по основным направлениям. Так, за последний квартал 2020 года количество субъектов предпринимательства увеличилось на 1222, занятых в данной сфере – на 494», – сказала замминистра.

Она отметила, что в целях преодоления кризиса с наименьшими потерями разработан План действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в РС (Я). План включает в себя порядка 180 мероприятий, который будет реализован в 2 этапа до конца текущего года. В том числе будут реализованы федеральные и региональные инициативы, направленные на поддержку бизнеса – Создание экосистемы для комфортной работы и развития МСП и трансформации делового климата.

Следующий докладчик, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РС (Я) Альбина Кычкина, отметила, что снижение ставок по УСН было предоставлено для 16 отраслей из 115 пострадавших отраслей по региональному списку. Она сказала, что порядка 100 отраслей, около 25 тысяч предпринимателей не смогли воспользоваться снижением ставок по УСН.

По ее информации, с апреля по август 2020 года снижение предпринимательской способности и снижение выручки предпринимателей составили от 47 до 74%.

Она подчеркнула негативный эффект от федерального закона о маркировке, который начал внедряться в республике.

Далее народные депутаты и участники круглого стола задали вопросы докладчикам, а также министру предпринимательства РС (Я) Ирине Высоких.

Вячеслав Макаров спросил о мерах, принятых против безработицы, и попросил представить сравнительные показатели по отношению к докоронавирусному периоду.

Вера Никифорова поинтересовалась объемом субсидий, предоставленных в качестве мер поддержки субъектов МСП, занимающихся медицинской деятельностью.

Народный депутат Алена Атласова спросила о сроках открытия детских досуговых центров и частных детсадов. Она также задала вопрос о некоммерческих организациях, занимающихся туризмом.

Вопрос, касающийся возмещения части затрат на электроэнергию для малого и среднего бизнеса, задал парламентарий Петр Аммосов.

Антонина Григорьева поинтересовалась мерами поддержки предпринимательству, которые оказывают банки, в частности Алмазэргиэнбанк. Она спросила о возможности выделения отдельной категории для семейного предпринимательства с установлением особого режима налогообложения.

Гаврил Парахин отметил проблемы с непредоставлением в срок субсидий для сельхозпроизводителей Амгинского района. Он также задал вопрос о поддержке начинающих предпринимателей.

Народный депутат Павел Ксенофонтов спросил о взаимодействии Министерства предпринимательства РС (Я) с нефтегазовыми предприятиями.

С предложениями и рекомендациями выступили сопредседатель Якутского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Ирина Котенко, председатель Национальной ассоциации рестораторов, отельеров и туризма «Ассоциация гостеприимства РС (Я)» Татьяна Тымырова, Председатель Ассоциации предпринимателей «Сделано в Якутии» Ольга Григорьева, народный депутат Гаврил Парахин, председатель Координационного совета по предпринимательству при Главе города Якутска Виталий Обедин.

В своем выступлении вице-спикер парламента Якутии Виктор Губарев подчеркнул, что предыдущие рекомендации круглого стола, посвященного поддержке предпринимательства, не были выполнены. Он отметил необходимость контроля за исполнением рекомендаций со стороны Госсобрания. Народный депутат сказал, что к следующему подобному мероприятию со стороны исполнительной власти должен быть представлен отчет об исполнении рекомендаций.

Парламентарий заострил внимание на необходимости господдержки предпринимателей, занимающихся завозом товаров первой необходимости в арктические районы республики.

Завершая мероприятие, руководитель профильного комитета Игорь Григорьев отметил, что в 2021 уменьшился объем средств, которые будут направляться из госбюджета республики на поддержку предпринимательства. Он сказал, что, несмотря на пандемию, участники предпринимательского сообщества в основном вынуждены опираться в непростое время на внебюджетные средства, в том числе представители особенно пострадавших отраслей – туризма, сферы услуг.

Игорь Григорьев пообещал, что прозвучавшие на круглом столе предложения будут включены в список рекомендаций круглого стола.