Валерий Жондоров прокомментировал Послание главы Якутии
YKTIMES.RU – 22 ноября в Послании Государственному собранию Республики Саха (Якутия) (Ил Тумэн) руководитель региона Егор Борисов значительное внимание уделил особенностям формирования бюджетной политики с точки зрения развития северного субъекта, сообщает пресс-служба Главы и Правительства Республики Саха (Якутия).
Комментируя Послание главы, министр финансов Валерий Жондоров отметил два важных момента для бюджетной политики – формирование новой методики выделения межбюджетных трансфертов из федерального центра в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ и инициативное бюджетирование.
Согласно методике российское правительство проводило инвентаризацию расходных полномочий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований с точки зрения соответствия Конституции, законам 184-ФЗ о полномочиях субъекта и 131-ФЗ о полномочиях местных органов самоуправления. Инвентаризация проходит главным образом на предмет того, все ли полномочия в регионе исполняются, нет ли финансирования иных федеральных полномочий, что не соответствует направлениям субъекта.
«В Послании Егор Борисов обратил внимание на то, что согласно новому модельному подходу, расходные полномочия Якутии по итогам 2016 года составили порядка 144 млрд рублей консолидированного бюджета республики. В то время как фактические расходы 2016 года составили 199 млрд. рублей консолидированного бюджета», – сказал Валерий Жондоров, отметив, что превышение на 54 млрд рублей – это предмет анализа и основание для представления новых предложений в Правительство РФ.
В связи с этим министр финансов Якутии отметил, что необходимо задуматься об эффективности направленных средств и усилить обоснования дополнительных расходов, связанных с реализацией и поддержкой всех отраслей.
«Нам нужно провести работу по увеличению доказательной базы по транспортной доступности, разделению расходов в сельских и городских школах и так далее, чтобы уровень нашего модельного бюджета поднялся. Также надо подумать над тем, какие ещё особенности затрат нашей республики – как субъекта с удалёнными территориями, сложной транспортной схемой – не учтены в новой модельной методике», – прокомментировал глава республиканского минфина.
Валерий Жондоров также выделил поднятую Ил Дарханом тему инициативного бюджетирования. Егор Борисов в своем Послании сообщил, что в следующем году практика поддержки финансирования проектов, которые инициируются самим населением, будет распространена на все районы Якутии. Сумма субсидий составит 500 млн рублей.
«Как было озвучено, принято решение о расширении в следующем году этого пилотного проекта на все районы республики и сумма будет составлять уже 500 млн рублей», – сказал министр финансов.
Реализация инициативного бюджетирования началась в Якутии в этом году в качестве пилотного проекта в пяти муниципальных районах по инициативе Всемирного банка и Минфина России. В 80 поселениях были проведены собрания, на которых жители сами определяли, какой проект для них важен с точки зрения решения малых вопросов первостепенного значения.
На выбранный проект из госбюджета Якутии выделяется субсидия 1 млн рублей с обязательным софинансированием со стороны местного бюджета, самих жителей и местных предпринимателей – спонсоров.
Получит ли в населённом пункте «зелёный цвет» проект по благоустройству улицы или это будет ремонт дома культуры, строительство сквера или обустройство летнего водопровода – решение принимают жители поселения. При этом люди сами разрабатывают проект, представляют его на конкурсном отборе и контролируют его реализацию.
«При наличии всего 32 млн рублей на эти 5 районов ответный отклик софинасирования со стороны местного населения достиг 19%, а со стороны местных предпринимателей – 20% при минимально заданных темпах 3% и 5% соответственно», – сказал Жондоров.
Таким образом, на 32 млн рублей со стороны населения и органов местного самоуправления вложено софинасирования 21 млн рублей.
По словам министра финансов, эксперты Всемирного банка отметили «очень высокую активную позицию граждан в Якутии, грамотность населения при подготовке проектов».
Напомним, с 2016 года Якутия является участником федеральной программы «Развитие инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации на 2016-2018 гг.», которая реализуется в рамках Соглашения между Министерством финансов Российской Федерации со Всемирным банком.