Сегодня: 16.12.17 г.
YKTIMES.RU

Авторский взгляд

Якутии необходима срочная финансовая помощь

28.09.2017

денег нет фото donbass.ua

Поступление крупной суммы дивидендов от группы АЛРОСА помогло властям Якутии получить небольшую передышку, но не более того. Доходы республики так и не достигают прошлогодних показателей, бюджет трещит по всем швам. 

По данным Управления федерального казначейства по РС (Я), в августе в бюджет Якутии поступило 24,3 млрд.рублей доходов. Всего, на 1 сентября 2017 года в казну республики поступило 112,2 млрд.рублей доходов.

Для справки: за август 2016 г. поступило 16,4 млрд.руб. всего с начало года 115,4 млрд. руб.

Напомним, согласно уточненным параметрам государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2017 год доходы запланированы в сумме 186,9 млрд. рублей, расходы – 193,3 млрд. рублей, дефицит – 6,3 млрд. рублей.

Самым крупным поступлением в августе стали дивиденды от группы АЛРОСА – 16,9 млрд. руб. По сравнению с прошлым годом они выросли в 4 раза – в 2016 году на 1 сентября по этой статье в бюджет Якутии поступило 4,2 млрд.руб.

Правда правительству республики пришлось вернуть компании почти 3 млрд.руб. переплаты НДПИ за алмазы. О порочной практике подобной выборки налогов авансом недавно в Ульяновске говорил Президент РФ Владимир Путин.

«В некоторых субъектах – не знаю, здесь присутствующие делали так или нет – руководители забирались в налоговые поступления будущих лет, то есть в этом году брали с налогоплательщиков то, что они должны заплатить в следующем и последующих годах. А на следующий год как жить?

Такой способ ведения хозяйства является, как бы это совсем мягко сказать, спорным, загоняет в тупик региональные финансы в конце концов. Но тем не менее разбираться с этим нужно.

Сейчас не буду вдаваться в детали, мы с Антоном Германовичем [Силуановым] говорили об этом подробно, он знает наперечёт все эти регионы, и по ним тоже есть конкретные предложения».

По всей видимости, при подготовке к последней встрече главы Якутии Егора Борисова с минфином РФ Антоном Силуановым, состоявшейся 1 сентября 2017 года, эти «конкретные предложения» были озвучены чиновниками Минфина РФ. И республиканскими властями приняты соответствующие меры – деньги возвращены компании.

Об этом же говорит и бывший министр финансов республики Эрнст Березкин:

«Правительство РС(Я) скрывает то, что в 2016 г. были проедены налоговые поступления 2017 года: АК «АЛРОСА», “Сургутнефтегаз” упросили в конце прошлого года переплатить налоги. Сейчас республиканский бюджет вынужден «восстанавливать» им переплаченные налоги. Поэтому, думаю, в третьем и четвертом квартале всплывет огромная брешь в бюджете – от 10 до 15 миллиардов».

В августе поступили первые 2,9 млрд. рублей по статье «Прочие безвозмездные поступления от негосударственных организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации». Это деньги от выравнивания тарифа на электроэнергию, которые перечисляет «Русгидро». Напомним, всего до конца года по этой статье в бюджет должно дополнительно поступить 15,6 млрд. руб.

Дотации из федеральной казны на выравнивание бюджетной обеспеченности за август составили около 900 млн.руб. Всего на 1 сентября 2017 года в республиканский бюджет по этой статье поступило 25 млрд.руб.

Для сравнения: в 2016 г. за август дотаций поступило около 3,3 млрд. руб. всего – 30,1 млрд. руб.

Налога на прибыль в августе пришло около 2 млрд.руб., всего с начала года предприятия Якутии заплатили этого налога 20,7 млрд.руб. (в 2016 г. – 28.3 млрд.руб.). Поступления НДФЛ в августе составили около 1,5 млрд.руб. (всего на 1 сентября – 13,7 млрд.руб.).

Еще на 2 млрд.руб. увеличилась сумма бюджетных кредитов, и теперь Якутия должна Москве 11,7 млрд.руб.

Поступившие крупная сумма дивидендов и деньги от «Русгидро» за выравнивание тарифов позволили республиканским властям залатать первоочередные дыры в расходных статьях бюджета. По данным УФК по РС (Я), расходы бюджета Якутии в августе 2017 года составили 23,9 млрд.руб. Всего за январь-август этого года из казны республики было профинансировано расходов на общую сумму 119,5 млрд.руб.

По этому показателю расходы этого года почти сравнялись с расходами бюджета-2016.

Для сравнения: в августе 2016 года расходы бюджета Якутии составляли 15,9 млрд. руб., а всего за аналогичный период – 119,6 млрд. руб.

Но тут нужно учитывать, что на 1 сентября 2016 года запланированная расходная часть бюджета составляла 174,3 млрд.руб., а в этом году – 193,3 млрд.руб. То есть недофинансирование плановых расходов этого года налицо.

Дефицит бюджета республики на 1 сентября 2017 года составил 7,3 млрд.руб. По сравнению с августом прошлым годом он вырос почти в 2 раза. Госдолг Якутии на 1 сентября составил 51,6 млрд.руб.

Напомню, согласно закону о бюджете-2017, предельный объем государственного внутреннего долга Республики Саха (Якутия) на весь 2017 год установлен в сумме 57,9 млрд. рублей. Но при этом верхний предел госдолга к 1 января 2018 г. не должен превышать сумму 51,8 млрд.руб.

Как видите, лимиты заимствований на этот год, уже почти все выбраны.

кризис рис gazeta.spb.ru

Дивиденды АЛРОСА, деньги «Русгидро» и небольшое увеличение собственных налоговых доходов республики позволили немного стабилизировать бюджет Якутии и залатать первоочередные дыры. Но не более того. Даже с учетом этих сумм текущие поступления так и не дотягивают до прошлогодних показателей. А ведь по сравнению с прошлым годом бюджет увеличился. А денег нет.

Лимиты по займам тоже уже почти все исчерпаны – как финансово, так и политически. Дальнейшее увеличение долга приведет к нежелательным для руководства республики оргвыводам, о чем и было заявлено Владимиром Путиным в Ульяновске.

На сегодня бюджет республики трещит по всем швам. Теоретически, для того, чтобы войти в плановые показатели, за оставшиеся 4 месяца нужно получать по 18,6 млрд.руб. ежемесячно. Сами понимаете, что такое практически невозможно. Во всяком случае, в Якутии такого пока еще ни разу не было. От слова совсем.

Недобор налогов принял хронический характер. Сравнительно небольшое увеличение поступлений НДФЛ и налога на имущество никак не компенсирует падение поступлений от налога на прибыль и сокращение размера федеральных дотаций. А случившаяся в августе авария на руднике «Мир» компании АЛРОСА окончательно хоронит все надежды на увеличение поступлений от компании.

Если Москва не окажет Якутии срочную значительную финансовую помощь, то республике к концу года угрожает полномасштабный кризис неплатежей. И даже формальный секвестр бюджета тут не поможет – он просто опоздал. Все плановые тендеры проведены, контракты подписаны и к концу года по ним нужно расплачиваться.

А денег нет.

Владимир Нифонтов.


Также вас может заинтересовать:

Написать ответ:


:bye: 
:good: 
:negative: 
:scratch: 
B-) 
:wacko: 
:yahoo: 
:rose: 
:heart: 
:-) 
:whistle: 
:yes: 
:cry: 
:mail: 
:-( 
:unsure: 
;-) 
:question