Итоги работы Якутского УФАС России за 1-е полугодие 2021 года

YKTIMES.RU – Управлением Федеральной антимонопольный службы по Республике Саха (Якутия) в рамках осуществления полномочий территориального органа ФАС России в первом полугодии 2021 года было рассмотрено 1091 обращение (жалоба, заявление, материалы) от граждан, юридических лиц, органов власти и местного самоуправления, говорится в сообщении на сайте ведомства.

1. В рамках осуществления контроля за соблюдением положений Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» Управлением Федеральной антимонопольный службы по Республике Саха (Якутия) в первом полугодии 2021 года:

• Рассмотрено 52 заявления по признакам нарушения антимонопольного законодательства;
• Возбуждено 14 дел о нарушении антимонопольного законодательства
• Принято 6 решений о наличии нарушения антимонопольного законодательства;
• Выдано 7 предупреждений о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

2. В порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в Якутское УФАС России поступило 139 жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, из них:

• 116 жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
• 23 жалобы на действия организаторов торгов в случае, если такие торги являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации (Земельный Кодекс Российской Федерации, продажа государственного и муниципального имущества, реализация имущества должников в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», реализация имущества должников в порядке, установленном Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и иное).

Из поступивших жалоб было принято к рассмотрению 108, из них:

• Признано обоснованными 29 жалоб;
• Признано необоснованными 68 жалоб;
• Отозвано заявителем 11 жалоб.

3. В рамках применения мер административной ответственности за нарушение законодательства в сфере деятельности антимонопольных органов Якутским УФАС России в первом полугодии 2021 года вынесено:

• 57 постановлений по делам об административном правонарушении в соответствии с которыми был назначен штраф;
• 2 предупреждения в письменной форме.

Общая сумма всех наложенных в первом полугодии штрафов составила 2 110,8 тыс. рублей.

Общая сумма всех уплаченных за 1-е полугодие штрафов составила 7 531,2 тыс. рублей (с учетом штрафов, наложенных в прошлых периодах).

4. Отчет деятельности Якутского УФАС России в рамках контроля закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за 1 полугодие 2021 года.

Сведения о ведении реестра жалоб

• Рассмотрено жалоб – 844
• жалоба признана необоснованной- 605
• жалоба признана обоснованной, в том числе частично – 103
• возвращено жалоб – 60
• отозвано жалоб – 76
• По результатам рассмотренных жалоб выдано предписаний – 79
• Об аннулировании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – 2

Сведения о включении участников закупок в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по основаниям их внесения в реестр

• Количество поступивших сведений о включении в РНП – 92
• Количество внесенных в РНП участников закупок – 28

Сведения о плановых и внеплановых проверках

• Общее количество проверок (ревизий, обследований) – 57
• количество проверок, по результатам которых нарушения не выявлены – 25
• количество проверок, по результатам которых нарушения выявлены – 32
• Количество предписаний, выданных по результатам выявленных нарушений – 8
• количество выданных предписаний об аннулировании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – 0

Итого, по сравнению с показателями 1-го полугодия 2020 года в 2021 году количество исполненной функции в рамках контроля за исполнением законодательства о контрактной системе увеличилось на 13 %.

Так, доля жалоб, поступающих на действия заказчиков, членов комиссий при осуществлении закупок увеличилось на 9% (при этом, количество обоснованных и частично обоснованных жалоб уменьшилось на 57%).

Оснований для проведения внеплановых проверок увеличилось на 49 %, рассмотрено сведений для включения в РНП на 36% больше, чем за аналогичный период 2020 года.

В ходе контроля за исполнением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов поступило 104 жалобы, из них

• отозвано – 14 жалоб.
• признаны необоснованными – 83 (11 – «демография», 2 – «здравоохранение», 16- образование», 19 – «жилье и городская среда», 22 – «безопасность и качественные автомобильные дороги», 9 – «культура»);
• признаны обоснованными (частично обоснованными) – 11 (1 – «здравоохранение», 3 – образование», 3 – «жилье и городская среда», 4 – «безопасность и качественные автомобильные дороги»).
• количество закупок с нарушениями – 11,
• выдано предписаний – 7 (1 – «здравоохранение», 1 – образование», 2 – «жилье и городская среда», 3 –«безопасность и качественные автомобильные дороги»). Все исполнены.

5. В рамках контроля за соблюдением положений Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» Якутским УФАС России рассмотрено 26 заявлений по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по результатам рассмотрения которых возбуждено 7 дел.