Минстрой отчитался в Ил Тумэне за программу переселения

YKTIMES.RU – В Ил Тумэне 19 февраля по инициативе постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике состоялся правительственный час: «О состоянии обеспечения устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия)», сообщает пресс-служба Ил Тумэна.

Народные депутаты заслушали доклад министра строительства Республики Саха (Якутия) Павла Кылатчанова о реализации проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2018 года № 204 и национального проекта «Жилье и городская среда». Мероприятие провел председатель профильного комитета Яков Ефимов.

Как сообщил докладчик, всего планируется расселить 1 151 тыс. кв. м. аварийного жилья, в котором проживают более 61 тыс. граждан. Общая потребность мероприятий по переселению граждан составляет 108,9 млрд. руб, в том числе финансовая помощь Фонда содействия реформированию ЖКХ – 81,6 млрд. руб.

В реализации проекта задействованы все 36 муниципальных района и городских округов республики на территории 209 населенных пунктов. В том числе в Арктической зоне и в других труднодоступных населенных пунктах планируется расселить более 8 тыс. чел. из более 155 тыс. кв.м.

По информации министра Павла Кылатчанова, целевые показатели федеральной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в 2019-2020 годах планирующие расселение 6,03 тыс. граждан из 109,79 тыс. кв.м. аварийного жилья. По состоянию на конец 2020 года показатели исполнены с опережением плана. Таким образом, переселено 6,32 тыс. человек (105%) из 117,02 тыс. кв.м. (107%) в т.ч.:

• – 72,5 тыс. кв.м. расселено в квартиры, приобретенные на первичном рынке жилья
• – 7,5 тыс. кв.м. расселено в квартиры, приобретенные на вторичном рынке жилья
• – 37 тыс. кв.м. расселено способом выплаты возмещения (компенсация).

Этап реализации 2019 года завершен в полном объеме. По итогам этапа улучшили жилищные условия 4890 человек. Введено в эксплуатацию 1 246 жилых помещений, расположенных в 41 многоквартирном доме (МКД). Так, расселено 4 890 граждан.

В рамках этапа реализации 2020 года должны улучшить жилищные условия 7 826 чел., объем квадратных метров – 138 тыс. Заключены государственные контракты на приобретение жилых помещений на сумму 7 406,18 млн. руб. Приобретено 1 739 жилых помещений на первичном рынке жилья, которые расположены в 72 МКД, а также 101 жилое помещение на вторичном рынке жилья на сумму 308,95 млн. руб.

Павел Павлович подчеркнул, что в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ срок реализации этапа 2020 года программы переселения, в том числе полного освоения средств составляет 31.12.2021.

В рамках этапа реализации 2021 года планируется ввести (приобрести жилье, выплатить компенсации) 200 тыс. кв.м. для переселения 11 785 чел. Заключены государственные контракты на приобретение жилых помещений на сумму 2 221,30 млн. руб.

Приобретено 536 жилых помещений на первичном рынке жилья. Срок реализации этапа 2020 года программы переселения, в том числе полного освоения средств – 31.12.2022.

На 2021 год паспортом федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» утверждены показатели по расселению 11,99 тыс. граждан из 215,49 тыс. кв.м. аварийного жилья. С учетом перевыполнения целевых показателей 2019-2020 годов, до конца 2021 года необходимо реализовать расселение 11,81 тыс. граждан из 208,19 тыс. кв.м.

Далее министр строительства высказал предложения по совершенствованию программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В своем выступлении Павел Кылатчанов приветствовал законодательную инициативу народных депутатов о внесении изменений Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», что позволит приобретать или строить объекты индивидуального жилищного строительства для последующего предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.

Данный вопрос актуален при строительстве нового жилья и переселения граждан из аварийного фонда в Арктической зоне и в труднодоступных населенных пунктах. Напоминаем, что в ходе двадцать четвертого (внеочередного) пленарного заседания 17 февраля принят проект постановления парламента Якутии «О законодательной инициативе Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 16 и 19.1 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Павел Павлович также рассказал о необходимости внесения изменений в статью 32 Жилищного кодекса РФ Российской Федерации в части предоставления жилого помещения гражданам, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после его признания аварийным и у которых отсутствовали иные жилые помещения, пригодные для проживания на момент приобретения аварийного жилья.

Далее парламентарии и приглашенные приступили к вопросам. Народный депутат РС(Я) Алиш Мамедов интересовался объемами вводимого жилья для планирования, например, деятельности руководимого им предприятия «Якутцемент». Он настаивает на доведении плановых объемов строительства до производственных предприятий. Мамедов также спросил о начале строительства в сельской местности.

По словам министра, на районном уровне муниципалитеты самостоятельно определяют сроки строящиеся объекты в своих населенных пунктах. Павел Кылатчанов заверил, что со временем развернётся строительство и в малых населенных пунктах. В первый этап вошли наиболее подготовленные муниципалитеты с готовыми заявками. Для реализации заявок от муниципальных образований необходимо решить проблемные вопросы по земельным участкам для строительства многоквартирных домов. Имеются также вопросы, связанные со стоимостью квадратного метра и с соответствующей инфраструктурой возводимых объектов. Вместе с тем Павел Кылатчанов согласился с предложением заранее доводить плановые объемы производственникам.

Заслуженный строитель РС(Я), почетный гражданин Абыйского улуса, обладатель премии имени И.Н Барахова в области экономической, финансовой и инвестиционной политики, генеральный директор компании «Стройкон» Иван Полушкин поднял вопрос о необходимости уточнения объемов строительства в связи с нехваткой кадров в отрасли. Кроме того, по его словам, в арктических улусах муниципалитеты хотели бы строить каменное жилье. Иван Полушкин предложил Минстрою разработать рекомендации по проектам многоквартирного жилья, возводимого в северных районах с учетом их сложной логистики. Павел Кылатчанов отметил, что рекомендуемого единого проекта по многоквартирным домам в настоящее время не имеется. Вместе с тем министерство работает по данному вопросу и после рабочей командировки в Анабарский район, где строятся дома из МХМ (массивные деревянные стеновые) панелей, будет приниматься соответствующее решение.

Вице-спикер Ил Тумэна Антонина Григорьева уточнилась о нормативах стоимости квадратного метра, который затем ложится в основу предоставляемого (строящегося) жилья и расчета компенсационных выплат. По ее словам, традиционно устанавливались заниженные нормативы. Пересмотр нормативов в стороны компенсации реальных затрат строителей позволил бы участвовать в конкурсах на строительство более широкого круга застройщиков, а также увеличить сумму компенсаций для граждан. Антонина Афанасьевна также подняла вопрос пересмотра стоимости экспертизы аварийного жилья. Например, в селе Кюндядя для проведения экспертизы аварийного 4-х квартирного дома каждой семье надо выплатить 25 тыс. руб. Народный депутат предложила в качестве социальной поддержки населения рассмотреть вопрос субсидирования для категории малоимущих граждан, инвалидов, которым сложно выплачивать такую сумму единовременно. Далее Антонина Григорьева также спросила о возможности расширения предоставляемой площади, если граждане сами готовыдоплачивать.

Министр строительства Павел Кылатчанов сказал, стоимость квадратного метра согласуется с Госкомцен Якутии, при этом для отдельных районов предусмотрены отдельные коэффициенты в зависимости от расположения производственных объектов, транспортной доступности и др. Проводимая экспертиза предусмотрена законом, и она должна быть проведена собственников жилья. В большинстве муниципалитетов эту ответственность берут на себя органы местной власти. Субсидирование также станет дополнительной нагрузкой на бюджет. По поводу дополнительной площади, министр сказал, что заранее закладывается увеличение возмещаемой площади на 10 %.

Свои вопросы также задали Евгений Перфильев, Валентин Семерков, Алена Атласова. В частности Алена Атласова задала вопрос по итогам проверки Счетной палаты. По словам генерального директора ГКУ «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» Игоря Ткаченко, Счетная палата не выявила существенных нарушений в реализации программы. Вместе с тем у Счетной палаты есть вопросы по нестыковкам в программах муниципальных образованиях, по взаимодействию главы района с главами наслегов. Как заверил Игорь Ткаченко, по ходу исполнения программы все замечания будут устранены.

Народные депутаты Р(Я) Евгений Перфильев, Валентин Семерков, глава города Алдан Александр Бугай задали актуальные вопросы по проблемам реализации программ в Алданском и Нерюнгринском районах, по разнице цен за квадратный метр и др.

Подводя итоги правительственного часа, председатель профильного комитета Яков Ефимов подчеркнул, что предстоит огромная работы для всей отрасли в целях реализации всех запланированных объемов переселения. Парламентарий предложил Минстрою, как курирующему отрасль, проводить планомерную эффективную работу с производственными предприятиями, доводить до них заранее планы строительства с учетом сложной логистики населенных пунктов Якутии, с учетом местного кадрового потенциала строительных организаций.

Яков Ананьевич выразил поддержку парламента по законодательной инициативе в части предоставления жилья гражданам, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после его признания аварийным и у которых отсутствовали иные жилые помещения, пригодные для проживания на момент приобретения аварийного жилья. Минстрой, как считает председатель комитета, должен также проводить разъяснительную работу по выбору гражданами способа улучшения своих жилищных условий (компенсация, приобретения жилья на вторичном рынке, переселение в новостройку).

Также парламентарий обратил внимание на удорожание строительных материалов, в том числе металла. По его словам, необходимо заложить реальную стоимость при строительстве, чтобы не получать затем некачественные новостройки.

«Мы работаем для людей», – подытожил он.