Счетная палата Якутии разобралась с поставками кислородного оборудования в республику

YKTIMES.RU – 30 сентября 2022 года состоялось заседание Коллегии Счетной палаты РС(Я). Членами коллегии рассмотрено два вопроса, один из которых – отчет о результатах контрольного мероприятия, проведенного по поручению Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я), по проверке законности и результативности использования средств резервного фонда Правительства РС(Я), выделенных на приобретение и ввод в эксплуатацию кислородного оборудования, говорится в сообщении на сайте Палаты.

Аудитор Елена Лукина начала свой доклад с освещения результатов анализа потребности в приобретении кислородного оборудования. С учетом статистических данных зарегистрированных случаев заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (см. рис.1) по оценке Минздрава РС(Я) суточная потребность медорганизаций в кислороде составляла 6 тонн л жидкого медицинского кислорода и 450 баллонов газообразного кислорода (по состоянию на октябрь 2021 года).

Ранее жидкий медицинский кислород приобретался у поставщиков, расположенных в г. Хабаровске (за 2020-2021 гг. закуплено на сумму 435,5 млн. рублей).

В связи с ростом количества больных новой коронавирусной инфекцией, в том числе в тяжелой форме, Правительство РС(Я) издало 13 октября 2021 г. распоряжение №1024-р и выделило Минздраву РС(Я) из своего резервного фонда 620,9 млн. рублей на приобретение кислородного оборудования.

Минздравом РС(Я) на указанную сумму приобретено 18 кислородных станций, причем полное авансирование произведено в ноябре 2021 г., а фактический ввод в эксплуатацию кислородного оборудования осуществлен лишь в сентябре 2022 года. Задержка произошла как в виду нарушений поставщиком сроков поставки (от 72 до 167 к.дн.), так и из-за длительной подготовки мест эксплуатации кислородных станций.

Проверка СП РС(Я) проведена в Минздраве РС(Я) и пяти больницах – получателях оборудования (ЯРКБ, РБ1-НЦМ, РБ2-ЦЭМП, РБК №3 и Мирнинской ЦРБ).

По результатам проверки установлено, что распределение приобретенных кислородных станций по медучреждениям и их производительность в целом соответствуют потребностям в жидком медицинском кислороде с учетом развертывания дополнительных, в том числе реанимационных, инфекционных коек для лечения больных.

Однако выявлено нарушение Минздравом законодательства о контрактной системе в сфере закупок при обосновании цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (нарушение ст.22 Закона №44-ФЗ).

Также Минздравом РС(Я) при расчете потребности на приобретение кислородных станций не учтено фактическое отсутствие у медучреждений технических и эксплуатационных условий для их установки и не обеспечены к моменту фактической поставки (январь, апрель, июль, август 2022 года) необходимые условия для сборки, установки, монтажа и ввода в эксплуатацию станций. Дополнительные расходы республиканского бюджета для подготовки мест эксплуатации составили 181,9 млн. рублей. В результате существенно затянуты сроки ввода оборудования в эксплуатацию.

После обсуждения коллегией принято единогласное решение о принятии отчета с небольшими доработками. Решено направить информационные письма в законодательное собрание республики, правительство РС(Я), правоохранительные органы и др. Объектам проверки и в Минздрав РС(Я) будут направлены представления для принятия конкретных мер.

Счетная палата продолжает контролировать сферу здравоохранения. В 4 квартале т.г. будут проверены законность и результативность использования бюджетных средств на оказание санитарно-авиационной медпомощи, а также полнота и своевременность реализации регионального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Республике Саха (Якутия)».