Сегодня: 02.07.22 г.
YKTIMES.RU

Авторский взгляд

Аудиторское заключение о проверке оказания в Якутии специализированной медпомощи

11.04.2022

YKTIMES.RU – Аудитор Лукина Е.Н. доложила на заседании коллегии Счетной палаты РС(Я) от 31 марта 2022г. об основных итогах проверки «Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на оказание населению специализированной медицинской помощи медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия)», проведенного по поручению Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я), сообщается на сайте Счетной Палаты Якутии.

Объектами контрольного мероприятия выступили:

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

ГБУ РС(Я) «НПЦ Фтизиатрия им. Е.Н. Андреева»;

ГБУ РС(Я) «Республиканский детский туберкулезный санаторий имени Т.П. Дмитриевой»;

ГБУ РС(Я) «Якутский республиканский наркологический диспансер»;

ГБУ РС(Я) «Якутский республиканский психоневрологический диспансер».

По итогам проверки отмечено, что

Приказами Минздрава РС(Я) в республике сформирована трехуровневая модель оказания медицинской помощи с маршрутизацией пациентов по всем профилям заболеваний с учетом этапности ее оказания, соблюдения принципа территориальности и профилактической направленности, в соответствии с которым противотуберкулезная помощь на территории Республики оказывается Единой противотуберкулезной службой Республики Саха (Якутия), состоящей из 37 учреждений, отделений и кабинетов.

Структура психиатрической службы РС(Я) представлена 4 психоневрологическими диспансерами (Якутский республиканский, Алданский, Вилюйский, Нерюнгринский), кабинетами врачей-психиатров и психиатрическими отделениями при ЦРБ. Психиатрические амбулаторные кабинеты районных врачей-психиатров располагаются в зданиях ЦРБ.

Структура наркологической службы РС(Я) представлена 5 наркологическими диспансерами (Якутский республиканский, Алданский, Вилюйский, Ленский, Нерюнгринский), кабинетами врачей-психиатров и психиатрическими отделениями при ЦРБ. Наркологические амбулаторные кабинеты районных врачей-психиатров располагаются в зданиях ЦРБ.

Порядок взаимодействия сотрудников медицинских организаций государственной системы здравоохранения, оказывающих врачебную первичную медико-санитарную помощь при предоставлении услуги с пациентами, обращающимися за получением услуги установлен административным регламентом Минздрава РС(Я).

Таким образом, во исполнение требований федерального законодательства и Порядков оказания медицинской помощи Минздравом РС(Я) в полной мере приняты ведомственные акты в целях оказания противотуберкулезной, наркологической и психиатрической медицинской помощи.

Общий объем средств госбюджета РС(Я) направленный на оказание противотуберкулезной, наркологической и психиатрической помощи составил 10 933 013,2 тыс. рублей, в том числе: на 2020 год – 3 635 265,7 тыс. рублей, на 2021 год – 3 665 668,5 тыс. рублей, на 2022 год – 3 632 079 тыс. рублей.

По видам специализированной медицинской помощи наибольшая доля от общей суммы финансирования приходится на противотуберкулезную – 62,6% в 2020 году, 57,5% в 2021 году, 59,2% в 2022 году.

По всем основным мероприятиям Подпрограммы отмечается высокий уровень исполнения почти 100%. В разрезе мероприятий в 2020 году исполнение также составляет более 90%, в 2021 году отмечено неисполнение более чем на 5% от предусмотренного финансирования следующих мероприятий: «Мероприятия, направленные на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, профилактические мероприятия» (93,2%), «Мероприятия по противопожарной, антитеррористической безопасности, утилизации медицинских отходов медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения» (83,3%), что в основном связано с ограничительными мерами по ковид.

Более 98% средств, направленных на реализацию Мероприятий, предоставлены медицинским учреждениям в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

По проверенным медицинским учреждениям наблюдается ежегодное увеличение объема выплат за счет средств субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

В структуре расходов проверенных медицинских учреждений основная доля приходится на фонд оплаты труда работников или 79% от общей суммы расходов, на приобретение медицинских изделий и лекарств 4,5% и коммунальные расходы 3,8%.

За проверяемый период наблюдается увеличение расходов на фонд оплаты труда на 4,4%, на материльные расходы – на 15,9%.

Проверка подведомственных медицинских учреждений Минздрава РС(Я) показала:

Укомплектованность медицинским персоналом специализированных медицинских учреждений, оказывающих противотуберкулезную, психиатрическую и наркологическую помощь за 2020-2021 годы составила более 99%, в 2022 году наблюдается снижение уровня укомплектованности до 97%, меньше всего укомплектована категория среднего медицинского персонала (94,3%).

Проверка лекарственного обеспечения показала, что во всех проверенных медицинских учреждениях наблюдается рост оборотов лекарственных препаратов и медицинских материалов в 2021 году по сравнению с 2020 годом, также ежегодно наблюдается остаток на начало года, что связано с формированием резерва лекарственных препаратов до проведения процедуры осуществления закупок и заключения договоров на поставку лекарственных препаратов и медицинских изделий, и обеспечением лекарственными препаратами пациентов для лечения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

По проверенным 4 медицинским учреждениям установлены отдельные факты нарушения порядка ведения бюджетного и бухгалтерского учета, нарушения установленного соотношения рекомендованной численности персонала, Положений об оплате труда по выплатам персональных надбавок, компенсационных выплат за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам. По итогам проверок отмечено, что в учреждениях в целом соблюдаются положения законодательства в сфере государственных закупок, вместе с тем установлены нарушения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 3 медучреждениях.

По всем фактам нарушений бюджетного и бухгалтерского законодательства, законодательства в сфере государственных закупок объектам проверок вынесены представления по устранению нарушений, которые находятся на контроле до полного их исполнения.


Также вас может заинтересовать:

Написать ответ:


:bye: 
:good: 
:negative: 
:scratch: 
B-) 
:wacko: 
:yahoo: 
:rose: 
:heart: 
:-) 
:whistle: 
:yes: 
:cry: 
:mail: 
:-( 
:unsure: 
;-) 
:question