Сегодня: 14.04.24 г.
YKTIMES.RU

Авторский взгляд

Информация Минтранса Якутии для желающих стать официальными таксистами

17.10.2023

YKTIMES.RU – С 1 сентября 2023 года Федеральным законом от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» установлены обязательные требования к легковым такси, к перевозчикам легковыми такси и к водителю легкового такси. Предусмотрено, что водителем легкового такси может быть лицо, которое заключило трудовой договор с перевозчиком либо является индивидуальным предпринимателем, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно. Также закреплена возможность получения разрешения на перевозки для самозанятых водителей при условии заключения договора со службой заказа легкового такси, сообщает Минтранс Якутии.

Кроме того, с 1 сентября т.г. созданы три реестра: региональный реестр перевозчиков легковыми такси, региональный реестр легковых такси и региональный реестр служб заказа легкового такси. В них включаются сведения о перевозчиках легкового такси, о транспортных средствах, которые перевозчики вправе использовать, и о предоставлении службам заказа легкового такси права на осуществление соответствующей деятельности.

Разрешения выдаются в виде электронного документа с внесением сведений в региональные реестры сроком на 5 лет. Государственная услуга абсолютно бесплатная.

Общий алгоритм действий для получения государственной услуги

1. Прежде чем подавать заявление на получение разрешения на деятельность легкового такси, в адрес Минтранса РС (Я) через личный кабинет в госуслугах (https://www.gosuslugi.ru/623462/1/form) подается уведомление о внесении сведений в региональный реестр легковых такси. К указанному уведомлению прилагается копия СОР транспортного средства, копия договора, подтверждающего право владения и пользования авто (если ТС не в собственности).

Необходимые сведения в уведомлении:

– марка, модель ТС и гос. номер;

– наименование ЮЛ или ФИО ИП или самозанятого лица;

– реквизиты СОР ТС;

– дата заключения и дата окончания срока действия и № договора, подтверждающего право владения и пользования ТС (если ТС не в собственности).

2. После получения уведомления от Минтранса РС (Я) о внесении сведений региональный реестр легковых такси, необходимо направить через личный кабинет в госуслугах (https://www.gosuslugi.ru/623602/1/form) заявление о предоставлении разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Саха (Якутия).

Перечень документов:

– заявление в котором указывается наименование ЮЛ или ФИО, реквизиты водительского удостоверения, ИНН, № тел., знак обслуживания (при наличии), № записи в реестре такси;

– копия договора со службой заказа легковым такси и справка о наличии (отсутствии) судимости (для физ. лиц).

3. Для агрегаторов. В целях получения государственной услуги на право осуществления деятельности службы заказа легкового такси необходимо направить через личный кабинет в госуслугах (https://www.gosuslugi.ru/623603/1/form) заявление, в котором указывается наименование ЮЛ или ИП, ИНН, № тел., знак обслуживания (при наличии), способы получения и передачи заказов легкового такси (обеспечения доступа к таким заказам), адрес сайта заявителя, адреса размещения баз данных, наименования программ (для интернет агрегаторов), способ получения выписки из реестра СЗЛТ и получения уведомления о принятом решении.

Внимание! Уведомления и заявления подписываются в личных кабинетах посредством усиленной квалифицированной электронной подписью, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью (только для самозанятых).

Контакты ответственного специалиста Минтранса РС(Я) за предоставление госуслуги: Кривошапкин Сергей Александрович, раб. тел. 8(4112) 508-546

Ссылки на gosuslugi.ru для подачи заявлений:

https://www.gosuslugi.ru/623462/1/form – внесение сведений в реестр легкового такси

https://www.gosuslugi.ru/623602/1/form – получение разрешения на осуществление перевозок такси

https://www.gosuslugi.ru/623603/1/form – получение права на деятельность службы заказа легкового такси

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2022 № 580-ФЗ, ранее выданные разрешения, действуют до окончания срока их действия.

Часто задаваемые вопросы

1. Как осуществляется выдача разрешений по новому законодательству

– В настоящее время в Российской Федерации деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ “Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации”

Положения Федерального закона № 580-ФЗ вступили в силу с 1 сентября 2023 г.

2. В чем разница между региональным реестром перевозчиков легковым такси и федеральной государственной информационной системой легковых такси?

– В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. № 580-ФЗ определены следующие понятия:

– региональный реестр перевозчиков легковым такси – информационный ресурс, содержащий сведения о перевозчиках легковым такси, в том числе о предоставлении им разрешения, предусмотренного пунктом 10 статьи 2 Федерального закона № 580-ФЗ, а также о приостановлении, возобновлении и об аннулировании действия указанного разрешения;

– федеральная государственная информационная система легковых такси (далее – ФГИС Такси) – информационно-аналитическая система, обеспечивающая сбор, обработку, систематизацию, хранение сведений из региональных реестров перевозчиков легковым такси, региональных реестров легковых такси и региональных реестров служб заказа легковых такси и предоставление уполномоченным органам возможности ведения данных реестров и доступа к сведениям, содержащимся в указанной информационно-аналитической системе, а также выполнение иных функций в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона № 580-ФЗ ведение регионального реестра перевозчиков легковым такси, регионального реестра легковых такси и регионального реестра служб заказа легкового такси (далее в настоящей статье – региональные реестры) осуществляется уполномоченным органом в электронной форме одним из следующих способов:

1) с использованием региональной информационной системы легковых такси и передачей сведений, содержащихся в региональных реестрах, из указанной информационной системы в федеральную государственную информационную систему легковых такси;

2) с использованием ФГИС Такси.

Ведение региональных реестров Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) осуществляется с помощью ФГИС Такси.

3. Какой уполномоченный орган будет отслеживать появляющиеся службы заказа такси в интернете?

– В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228, Роскомнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Таким образом представляется, что полномочия по отслеживанию размещения заказов легковых такси в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отнесены к Роскомнадзору.

4. Будут ли приняты поправки в КОАП, в соответствии с Федеральным законом № 580-ФЗ?

– 21 июня 2023 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении принят проект федерального закона № 864868-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в связи с совершенствованием государственного регулирования деятельности по перевозке легковыми такси и деятельности служб заказа легкового такси)». Согласно постановлению Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21 июня 2023 г. № 4195-8 ГД ответственным за доработку законопроекта к рассмотрению во втором чтении определен Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству. По информации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации законопроект не будет рассматриваться в весеннюю сессию 2023 года.

5. Чем должно подтверждаться право на осуществление деятельности? Достаточно ли записи из реестра?

– В соответствии с положениями Федерального закона № 580-ФЗ с 1 сентября 2023 г. в каждом субъекте Российской Федерации должны начать функционировать три реестра – реестр перевозчиков, реестр легковых такси и реестр служб заказа легкового такси.

1. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Сведения о разрешениях содержатся в региональных реестрах перевозчиков легковых такси. Запись в региональном реестре перевозчиков легковых такси подтверждает наличие права у перевозчика осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которой при внесении в соответствующий реестр присваивается номер.

2. Право на осуществление деятельности службы заказа легкового такси подтверждается наличием записи в соответствующем реестре.

3. Право на использование транспортного средства для таксомоторных перевозок также подтверждается наличием записи в соответствующем реестре.

6. Какой порядок предоставления услуги? Сначала надо получить разрешение, а потом внести данные в реестр легковых такси или наоборот?

– В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 580-ФЗ заявитель представляет в уполномоченный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае, если такая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление о предоставлении разрешения или уведомление о внесении сведений в региональный реестр легковых такси и прилагаемые к ним документы.

Согласно пункту 7 части 6 статьи 5 Федерального закона № 580-ФЗ заявление о предоставлении разрешения должно содержать номера записей в региональном реестре легковых такси, содержащих сведения о легковых такси, принадлежащих заявителю на праве собственности или ином законном основании.

Таким образом представляется, что к моменту подачи заявления на получение разрешения сведения о легковом такси должны содержатся в региональном реестре легковых такси. В связи с изложенным, до направления заявления на получение разрешения необходимо направить уведомление о внесении сведений в региональный реестр легковых такси.

7. В чем разница между заявлением и уведомлением?

– Уведомление направляется заявителем для внесения (изменения) сведений в региональный реестр легковых такси, в то время как заявление направляется для получения непосредственно самого разрешения и внесения (изменения) сведений в региональный реестр перевозчиков легковым такси.

8. Заключение договора, предусмотренного статьей 20 Федерального закона № 580-ФЗ, «самозанятого» перевозчика со службой заказа такси – это право или обязанность?

– Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 580-ФЗ физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 Федерального закона № 580-ФЗ договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Также, для получения разрешения «самозанятым» к заявлению необходимо приложить копию договора со службой заказа легкового такси (пункт 2 части 7 статьи 5 Федерального закона № 580-ФЗ).

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 19 Федерального закона № 580-ФЗ служба заказа легкового такси обязана разместить на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» типовой договор службы заказа легкового такси с перевозчиком.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона № 580-ФЗ договор службы заказа легкового такси с перевозчиком должен быть заключен в простой письменной форме (на бумажном носителе или в форме электронного документа).

Таким образом, для получения разрешения физическому лицу достаточно представить копию заключенного договора или справку (либо иной документ) от службы заказа легкового такси, подтверждающий факт заключения такого договора.

Кроме того, в случае отсутствия у физического лица предусмотренного статьей 20 Федерального закона № 580-ФЗ договора со службой заказа легкового такси действие разрешения приостанавливается.

На основании изложенного заключение договора, предусмотренного статьей 20 Федерального закона № 580-ФЗ, обязательно для физического лица.

9. Как будут действовать разрешения, выданные до вступления в силу Федерального закона № 580-ФЗ?

– Выданные разрешения действуют до окончания срока их действия, но не более пяти лет со дня вступления в силу Федерального закона № 580-ФЗ, то есть не более чем до 1 сентября 2028 г. Преемственность действия разрешений реализуется посредством переноса сведений из реестров выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, который велся уполномоченным органом на основании Федерального закона № 69-ФЗ, в новые региональные реестры перевозчиков и легковых такси.

Положениями Федерального закона № 580-ФЗ не предусмотрено обязанности предоставления перевозчиками, имеющими действующее разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, дополнительных сведений и информации для целей в уполномоченные органы для формирования региональных реестров легковых такси и региональных реестров перевозчиков легковым такси. Вместе с тем, что уполномоченные органы вправе организовать работу о дополнении сведениями о перевозчиках, которым представлены разрешения до вступления в силу Федерального закона № 580-ФЗ, и легковых такси в соответствующих реестрах информацией, указанной в части 1 статьи 6 и части 1 статьи 10 Федерального закона № 580-ФЗ в целях систематизации и приведения в соответствие содержание данных реестров с требованиями указанных положений.

Сведения, указанные в региональном реестре перевозчиков легковым такси, региональном реестре легковых такси представляются уполномоченному органу органами, обладающими такими сведениями, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, по межведомственному запросу уполномоченного органа (часть 4 статьи 6, часть 11 статьи 10 Федерального закона № 580-ФЗ).

10. Возможно ли использование легкового такси в нерабочее время для собственных нужд?

– Положениями Федерального закона № 580-ФЗ не устанавливает запрет на использование для собственных нужд легковых автомобилей, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси. Необходимо отметить, что статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.

Согласно статье 20 Федерального закона № 196-ФЗ указанные требования не распространяются на перевозки легковыми автомобилями для собственных нужд.

Таким образом, если физическое лицо или индивидуальный предприниматель не использует легковой автомобиль, на который получено разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, действие положений статьи 20 Федерального закона № 196-ФЗ на данный период времени не распространяется.

11. Как реализуется преемственность действия разрешений, выданных в соответствии с Федеральным законом № 69-ФЗ, срок действия которых не закончен?

– Статьей 35 и пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 580-ФЗ определен правовой порядок продолжения ведения деятельности перевозчиков на основании разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выданных уполномоченными органами до дня вступления в силу Федерального закона № 580-ФЗ.

Выданные разрешения действуют до окончания срока их действия, но не более пяти лет со дня вступления в силу Федерального закона № 580-ФЗ, то есть не более чем до 1 сентября 2028 г. Преемственность действия разрешений реализуется посредством переноса сведений из реестров выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, который велся уполномоченным органом на основании Федерального закона № 69-ФЗ, в новые региональные реестры.

При этом нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации может быть предусмотрен порядок переноса имеющихся сведений о перевозчиках легковыми такси и выданных им разрешениях на транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, из реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, который велся уполномоченным органом на основании Федерального закона № 69-ФЗ, во вновь формируемые региональные реестры.

12. Нужно ли лицу, осуществляющему деятельность по сдаче в аренду транспортных средств, используемых для таксомоторных перевозок перевозчиками, при каждой новой передаче в аренду транспортного средства перевозчику вносить об этом изменения в региональный реестр легковых такси (на основании положений статьи 13 Федерального закона № 580-ФЗ)?

– Не нужно. Региональный реестр легковых такси содержит сведения о владельце транспортного средства (заявителе), который ставит транспортное средство в реестр легкового такси. Дальнейшая передача транспортных средств перевозчикам по договору аренды для целей осуществления таксомоторных перевозок, осуществляется без внесения изменений в реестр легковых такси.

Аналогичный подход применим и к “самозанятым”, у которых отсутствует обязанность вносить изменения в реестр легковых такси, при каждой новой аренде транспортного средства.

13. Является ли направление физическим лицом акцепта подтверждением заключения договора со службой заказа легкового такси, предусмотренного статьей 20 Федерального закона № 580-ФЗ?

– Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 580-ФЗ физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 Федерального закона № 580-ФЗ договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 5 Федерального закона № 580-ФЗ к заявлению о предоставлении разрешения прилагается копия договора со службой заказа легкового такси (для физических лиц).

На основании части 2 статьи 20 Федерального закона № 580-ФЗ договор службы заказа легкового такси заключается с перевозчиком в простой письменной форме (на бумажном носителе или в форме электронного документа) в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно части 2 статьи 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 ГК РФ.

Письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон может быть предусмотрен специальный способ достоверного определения лица, выразившего волю.

В соответствии с частью 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

На основании части 1 статьи 436 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Таким образом, направление акцепта и его получение лицом, направившим оферту (в том числе в электронном формате), является достаточным основанием для подтверждения заключения договора со службой заказа легкового такси, предусмотренного статьей 20 Федерального закона № 580-ФЗ.


Также вас может заинтересовать:

Написать ответ:


:bye: 
:good: 
:negative: 
:scratch: 
B-) 
:wacko: 
:yahoo: 
:rose: 
:heart: 
:-) 
:whistle: 
:yes: 
:cry: 
:mail: 
:-( 
:unsure: 
;-) 
:question