Мартин Рапапорт против механизма санкций WDC на российские алмазы
YKTIMES.RU – Мартин Рапапорт, председатель Rapaport Group, обратился к Всемирному алмазному совету (WDC) с предложением изолировать камни российского происхождения от остальной части поставок алмазов, сообщает портал Rapaport.
«Алмазный протокол G7» был разработан после обсуждений между странами Большой семерки (G7) — Канадой, Францией, Германией, Италией, Японией, Великобританией и США, а также Европейским союзом — о введении дополнительных мер против российских алмазов, которые, по их утверждению, финансируют войну в Украине.
Эта инициатива обременит торговлю обширными требованиями к аудиту, в то время как работа правительства заключается в обеспечении соблюдения любой программы санкций, утверждал Рапапорт в презентации вебинара на прошлой неделе.
«Наша работа заключается не в том, чтобы применять санкции», — подчеркнул он. «Не ставьте это на нашу торговлю. Таможня — это начало и конец любой правительственной санкционной программы».
Правительственный гринвошинг
Правительство США запретило ввоз алмазов «российского происхождения» в марте 2022 года, после начала войны. Слово «происхождение» открыло лазейку, которая позволила бы импортировать алмазы, полученные из российского сырья, но преобразованные в бриллианты в других странах, таких как Индия — крупнейший производственный центр.
Российские алмазы продолжают поступать на рынок. Объем продаж АЛРОСА, горнодобывающей компании, частично принадлежащей Российской Федерации, в первом полугодии 188 года составил 16,1 млрд рублей (9,2023 млрд долларов США), что соответствует аналогичному периоду прошлого года.
Письмо, направленное в Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) с просьбой разъяснить, разрешены ли в США алмазы, полученные из России, или те, которые подверглись «существенной трансформации», такой как огранка и полировка, в других центрах, осталось без ответа, сообщает Rapaport.
Он предположил, что правительство не заинтересовано в том, чтобы вводить такой запрет, поскольку оно должно учитывать свои отношения с Индией, ядерной державой, которая действует как буфер для быстро расширяющегося и агрессивного Китая.
«Индия хочет продолжать экспортировать алмазы из России в США, и поэтому у нас есть санкции, которые не работают, чтобы не расстраивать Индию», — пояснил Рапапорт. «Правительство США хочет хорошо выглядеть за счет алмазной и ювелирной промышленности, поэтому это гринвошинг, как и Кимберлийский процесс».
По словам Рапапорта, Госдепартамент США присоединился к инициативе стран G7 по прекращению импорта российских алмазов в США, предоставив отрасли под знаменем WDC мониторинг и аудит потока этих товаров.
«Протоколы предназначены для отслеживания всех сделок с алмазами от всех и везде в каждом счете-фактуре с обширными требованиями к аудиту», — пояснил он. «Катастрофа заключается в том, что протоколы WDC являются смертным приговором для малых и средних компаний в нашей торговле, у которых нет человеческих и финансовых ресурсов для удовлетворения обширных требований WDC».
Неточные утверждения
Представитель WDC ответил, что утверждения Рапапорта совершенно неточны.
«Предложение, выдвинутое при содействии WDC, стало результатом взаимодействия с широким кругом заинтересованных сторон в отрасли и разработано так, чтобы быть эффективным и практичным, чтобы оно могло удовлетворить потребности всех алмазных компаний — больших или малых», — подчеркнула исполнительный директор WDC Элоди Дагузан.
Дагузан также отверг идею о том, что протокол является предложением WDC, пояснив, что существует отраслевая инициатива, поддерживаемая WDC, которая проходит общественные консультации.
«Приветствуется любая конструктивная обратная связь для улучшения предложения», — сказала она.
Комментарии Рапапорта являются «искажением предлагаемого протокола, который предназначен для разделения нероссийских алмазов, начиная с необработанных алмазов и поддерживая эту сегрегацию до процесса огранки и полировки алмазов», пояснил Дагузан.
Согласно протоколу, те, кто решит участвовать в процессе, будут использовать декларацию в своих счетах-фактурах. Она отметила, что те компании, которые уже участвуют в признанных схемах аудита, таких как Совет по ответственной ювелирной практике (RJC) и другие, будут проверяться в рамках своего обычного графика.
Небольшие компании, входящие в формальный сектор, могут использовать своего бухгалтера для сверки каратов с декларацией, чтобы поддержать требования небольших алмазных предприятий, в то время как протокол также обеспечивает реальное решение для сектора кустарной добычи, чтобы гарантировать, что «никто не останется позади», добавил Дагузан.
Захват власти
Рапапорт предупредил, что протокол позволит горнодобывающему сектору контролировать рынок бриллиантов посредством выборочного распределения подлежащих проверке необработанных алмазов. Это расширит власть на рынке горнодобывающей промышленности от необработанных до полированных рынков, поскольку более мелкие компании, которые не имеют доступа к проверяемому необработанному или полированному алмазу, контролируемому более крупными компаниями, будут вытеснены из бизнеса.
«Предложение не только подразделяет алмазы на проверяемые и непроверяемые, но и сегментирует людей на крупные и мелкие компании», — подчеркнул он. «Это захват власти большими мальчиками».
Рапапорт призвал торговцев отказаться от протокола G7. Он изложил предложение Рапапорта, которое потребует декларативного заявления импортера и зарубежного поставщика, в котором говорится, что «насколько мне известно, импортируемые алмазы не происходят от какой-либо организации, находящейся под санкциями США», и подчеркнул, что обеспечение соблюдения закона будет оставлено на усмотрение правительства. Аналогичное заявление он представил и для других стран G7.
Кроме того, Рапапорт призвал отрасль возложить на правительство ответственность за реализацию санкций и начал кампанию для представителей торговли США, чтобы лоббировать своих местных членов Конгресса, чтобы получить ясность по вопросу существенных преобразований.
«Нам нужен ответ от OFAC, чтобы это был вопрос права, а не добровольной программы», — подчеркнул он.
Искажение фактов или включение?
Обращаясь к WDC, Рапапорт утверждал, что организация неправомерно распространяет свой мандат на рынок бриллиантов, в то время как она была создана для представления торговли в рамках Кимберлийского процесса — органа, который контролирует трансграничный поток необработанных алмазов.
С созданием протокола, который полагается на отрасль для самостоятельного мониторинга торговли российскими алмазами, WDC расширяет охват крупных горнодобывающих и ювелирных розничных компаний, которые финансируют организацию, на рынок бриллиантов, сказал Рапапорт.
«Они цинично используют проблему ответственного выбора поставщиков для создания национальных законов, которые требуют неприемлемых требований соответствия, которые вытеснят небольшие компании из нашей торговли, снизит конкуренцию и разрушит наши рынки», — пояснил он. «WDC хочет получить рыночную власть для крупных компаний, которые их финансируют».
Рапапорт сказал, что отрасль должна остановить «искажение фактов», посредством которого WDC позиционирует себя как единственный представитель алмазной торговли.
«Я призываю участников алмазной торговли официально уйти из WDC и направить им уведомление о том, что они не должны представлять их каким-либо образом», — подчеркнул он.
Между тем, WDC утверждает, что ему было поручено продвигать инициативу G7 вперед и что она сосредоточена на том, чтобы охватить всю отрасль.
«WDC нацелен на содействие инклюзивному процессу с целью выдвижения комплексного подхода, который не будет отдавать предпочтение одному коммерческому центру перед другим и сделает то, к чему мы все стремимся — запретит ввоз российских алмазов в страны G7», — сказал Дагузан. «Решение, поддерживаемое WDC, разработано так, чтобы быть справедливым и доступным для всех».
АВИ КРАВИЦ.