Минпром Якутии: льготы – это выгодно бюджету

YKTIMES.RU – Многие якутяне, которым небезразлична судьба Якутии, дискутируют в социальных сетях и при личных встречах по поводу непростой ситуации с наполнением бюджета республики. И все чаще можно услышать довод о том, что дефицит бюджета связан в том числе с тем, что регион предоставил налоговые льготы нефтяникам. Думаю, стоит пояснить, зачем и для чего это было сделано и кто воспользовался правом на льготу, пишет на страницах газеты “Якутия” министр промышленности республики Андрей Панов.

Рассматривая взаимоотношения с компаниями-недропользователями с прицелом на перспективу развития региона, республиканское правительство приняло решение оказать государственную поддержку в виде предоставления временных налоговых льгот предприятиям, осуществляющим ускоренное развитие своих проектов в Якутии. Обращаю внимание – именно временных льгот и именно развивающимся проектам.

Все прекрасно понимают, что на начальном этапе деятельности промышленных компаний в регионе они вынуждены нести существенные затраты в виде капвложений на развитие инфраструктуры промысла, закупку оборудования и транспорта, строительство дорог, линий ЛЭП, инвестиции в геологоразведку, научные разработки и т.д., и т.п. Чем быстрее предприятия завершат эти работы, тем быстрее и эффективней заработает сам проект. Для этого полученные в результате предоставления льготы доходы предприятия направляют на ускоренное развитие производственных мощностей и создание новых рабочих мест в республике.

Правительством Республики Саха (Якутия) была предоставлена возможность развивающимся проектам воспользоваться льготой по уплате налога на прибыль в бюджет Якутии на пятилетний период начиная с 2017 года при выполнении следующих условий:

— предприятие должно быть зарегистрировано в Республике Саха (Якутия);
— предприятие-получатель налоговых льгот не должно являться участником консолидированной группы налогоплательщиков, что обеспечит справедливое распределение налога на прибыль и не позволит заработанную в Якутии прибыль направить на покрытие убытков участников КГН, сформированных в других регионах.
— предприятие обязано осуществлять значительные капитальные вложения на территории Республики Саха (Якутия) — не менее 10 млрд руб. (без НДС) ежегодно, чтобы в максимально сжатые сроки вывести проект на новый уровень.
— предприятие должно обеспечивать добычу нефти с плановым увеличением: объем добычи нефти на территории Якутии должен составлять не менее 1 млн тонн в первые два года применения льготы и предшествующий применению льготы год, 3 млн тонн — в третьем и четвертом году применения льготы.

Как видите, не все так просто и безвозмездно. Льготой смогут воспользоваться только местные компании – зарегистрированные в республике.

Получая ее от региона, предприятие берет на себя повышенные обязательства и сэкономленные деньги вкладывает в производство здесь, а не вывозит их за пределы Якутии. Реинвестирование в проект высвобожденных в результате применения налоговых льгот денежных средств ускоряет развитие месторождения, что влечет за собой дополнительную добычу нефти и, как следствие, увеличивает налоговые поступления в республиканский бюджет.

Кроме того, ускоренный ввод новых объектов основных средств влечет ежегодное увеличение налогооблагаемой базы – будет расти налог на имущество. Таким образом, принимая подобные решения, правительство работает на перспективу.

На данный момент льготой воспользовалась единственная компания — ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» («ТЮНГД»). Основной аргумент, используемый при обсуждении в соцсетях и бытовых разговорах: это «чужая» компания, она принадлежит НК «Роснефть», в которой и так много денег и льготы ей не нужны. Действительно, ООО «ТЮНГД» имеет среди своих акционеров государственную компанию «Роснефть», но при этом общество является самостоятельной бизнес-единицей, которая работает и несет долговую нагрузку без вливаний финансовых средств со стороны «Роснефти». Общество зарегистрировано в г. Ленске Ленского района Республики Саха (Якутия) и не является участником консолидированной группы налогоплательщиков. А стало быть, все налоги платит по месту регистрации – у нас в Якутии.

Толчок ускоренному развитию общества даст существенный положительный эффект в развитии рынка труда и привлечении к работам на месторождениях местных жителей. Уже сегодня ООО «ТЮНГД» в целях заблаговременной подготовки квалифицированных кадров проводит в республике профориентационную работу в рамках реализации системы непрерывного образования «школа – вуз – предприятие». Так, 1 сентября 2016 года был открыт первый в Якутии «Роснефть-класс» в Ленске, в 2017 году планируется открытие «Роснефть-класса» в Мирном.

Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова является вузом-партнером Общества. Для студентов и преподавателей СВФУ организовывается прохождение производственной практики и стажировки на промобъектах ООО «ТЮНГД».

Оказывается содействие в трудоустройстве. Реализация такой программы гарантирует создание надежного конкурентоспособного трудового резерва для предприятий нефтедобывающей отрасли республики и привлечение квалифицированного персонала из числа жителей региона.

И по денежным средствам республиканский бюджет от предоставленной льготы ООО «ТЮНГД» только выигрывает. За счет ускоренного развития предприятия за период 2017 — 2021 гг. (пятилетний период действия льготы) компания заплатит в республиканский бюджет более 20,9 млрд руб. При этом обращаю ваше внимание, что без получения льготы и ускоренного развития проекта объем налоговых платежей должен был составить – 15,5 млрд. руб. Таким образом, предоставляя обществу льготу, бюджет республики за пять лет получит дополнительно 5,4 млрд рублей. Разве это плохо? Так что в таком решении правительства гораздо больше плюсов, чем минусов.

Андрей Панов, министр промышленности Якутии.