Сегодня: 18.04.21 г.
YKTIMES.RU

Авторский взгляд

В Ил Тумэне обсудили эффективность бюджетных инвестиций в АПК Якутии

19.02.2021

YKTIMES.RU – В Госсобрании (Ил Тумэн) 19 февраля в режиме видеоконференцсвязи под председательством Павла Петрова состоялся правительственный час на тему: «Об оценки эффективности бюджетных инвестиций в агропромышленный комплекс Республики Саха (Якутия)», сообщает пресс-служба Ил Тумэна.

В обсуждении вопроса приняли участие заместитель председателя Госсобрания (Ил Тумэн) РС(Я) Антонина Григорьева, народные депутаты республики, руководители и ответственные работники профильных министерств и ведомств, представители муниципальных районов и другие.

В начале мероприятия, обращаясь к докладчику, председатель постоянного комитета Ил Тумэна по экономической, инвестиционной и промышленной политике Павел Петров отметил, что в выступлении необходимо акцентировать внимание на оценку эффективности бюджетных инвестиций.

«К сожалению, в представленном докладе данная проблема не раскрыта полностью, поэтому хотелось бы узнать именно в части анализа эффективности реализации государственной программы по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020-2024 годы», – обозначил парламентарий.

По словам Павла Петровича, по объему валовой продукции сельского хозяйства Якутия занимает предпоследнее место в Дальневосточном регионе, а по России мы находимся на 70-ом месте.

«Из этого следует, что наши вложения в бюджет хорошо расписаны, но, тем не менее, сегодня вопросы по эффективности не распланированы. Чего же мы добились по оценке эффективности?» – обратился председатель комитета.

В качестве основного докладчика выступил министр сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) Александр Атласов.

Он сказал, что возрождение и обновление основных фондов сельского хозяйства является приоритетным направлением развития агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия), обеспечивающий повышение производительности труда и рост производства сельскохозяйственной продукции отрасли сельского хозяйства.

Далее министр представил информацию по строительству производственных объектов АПК, комплексному развитию сельских территорий и бюджетным ассигнованиям.

«Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляемых в соответствии с Инвестиционной программой Республики Саха (Якутия) за 2015 – 2019 годы введены в эксплуатацию 56 объектов, 7 объектов будут введены в текущем году», – сообщил докладчик.

По информации министерства, всего бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности республики составили 1 млрд 565 млн рублей, в том числе средства федерльного бюджета 1 млрд 033 млн рублей и 532 млн рублей средства из госбюджета РС(Я).

Отвечая на вопрос председателя постоянного комитета по объему валовой продукции сельского хозяйства, министр отметил, что, начиная с 2017 года, имеется положительная динамика.

«До этого индекс валового производства не доходил до 100%. С 2017 года – 101, 102, 103%. По итогам 2020 года индекс производства составляет 100,6%. Это благодаря принятым мерам по инвестпрограммам, по строительству объектов AПК. По стоимостному выражению мы вышли за пределы 20 млрд рублей и по итогам 2020 года у нас – 26 млрд 200 млн рублей. Уровень рентабельности без господдержки составляет 45-50%, если не было бы господдержки, то, безусловно, уровень рентабельности практически остался бы неизменным. Благодаря мерам, господдержке сегодня уровень рентабельности составляет в среднем -1,7, поэтому положительные сдвиги у нас есть», – пояснил министр.

После выступления приступили к уточняющим вопросам. Народный депутат Якутии Оксана Михайлова спросила о возмещении части затрат на производство картофеля и зерновых культур.

«С 2021 года полномочия Минсельхоза по субсидированию переданы муниципальным районам, и резко изменился подход финансирования. Теперь ставка субсидирования не по объему валовой продукции, а из расчёта на 1 гектар посевной площади», – сказала депутат.

Она объяснила ситуацию на примере СХПК «Саныяхтахский», расположенного на территории Олекминского района, и Олекминского сельскохозяйственного научно-производственного кооператива «Поиск».

Вместе с тем Оксана Тагировна затронула актуальную на сегодня тему по развитию кадрового потенциала сельскохозяйственного производства.

«ВУЗы и ССУЗы отказываются направлять студентов – будущих специалистов – в сельхозпредприятия на практику в улусы – на ту же уборку картофеля. Вместо этого мы видим, как студенты сажают деревья в Якутске. Во многих районах вакансии годами не закрываются: нам нужны агрономы, зоотехники, ветеринары, механики, агроинженеры. Зачем мы их готовим, если выпускники не выезжают в районы?» – спросила депутат.

Председатель постоянного комитета Ил Тумэна по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Юрий Николаев уточнился по комплексному развитию сельских территорий.

«Думаю, что данная программа появилась как в Российской Федерации, так и у нас, не просто так. Вкладывая в село, мы должны от него что-то получить. Оценка эффективности бюджетных инвестиций должна осуществляться по определённой методике, учитывая соответствующие критерии. К примеру, у нас есть методика по оценке налоговых льгот, там чётко есть критерии, по которым видно – чего мы должны достигнуть и к чему прийти. К сожалению, такой методики по оценке инвестиций у нас сегодня нет», – подчеркнул Юрий Михайлович.

Он также высказал мнение по привлечению кадров в сельскую местность и по благоустройству сельских территорий.

Его продолжила народный депутат Якутии Любовь Явловская. Она предложила с учётом наших жизненных условий пересмотреть критерии для сельского хозяйства и разработать соответствующий законодательный акт.

Как врач она отметила, что медицинские работники сохраняют и восстанавливают производительные силы тех людей, которые работают в агропромышленном комплексе.

«Молодые специалисты должны жить в современных комфортных условиях в хороших каменных домах. В рамках госпрограммы необходимо рассмотреть вопрос дополнительного выделения средств на строительство, благоустройство домов. Продумать вопрос предоставления ведомственного жилья для врачей и учителей», – обратила внимание народный депутат.

Вице-спикер Ил Тумэна Антонина Григорьева, отметив, что Александр Атласов один из немногих министров, который учитывает предложения и инициативы народных депутатов, спросила ряд уточняющих вопросов.

В частности, парламентарий спросила, какие инвесторы – крупные недропользователи – внесли инвестиции в развитие одной из самых знаковых отраслей в республике кроме АК «АЛРОСА» (ПАО).

Антонина Афанасьевна указала, что при критериях необходимо смотреть на коммерческую эффективность – на прибыль предприятия, доходную часть, рентабельность.

Она также спросила, сколько всего создано рабочих мест инвесторами за отчетный период. Уточнилась по освоению новых рынков сбыта продукции агропромышленного комплекса, по динамике средней зарплаты селян, так как по районам существует разброс, а также по перспективе повышения инвестиционной активности.

Министр сказал, что кроме АК «АЛРОСА» и АО «Алмазы Анабара» на сегодня инвесторов практически нет. По словам Атласова, средняя зарплата селян по республике составляет 38 тысяч рублей.

Председатель постоянного комитета Павел Петров еще раз уточнил:

«На сколько уменьшилась цена на товаропроизводство? Сколько молодых кадров внедрили в производство? Сколько мы получили за вложенный 1 рубль? Мы рассматриваем сегодня оценку эффективности. Мы строим целые поселки, школы, детские сады, и как это влияет на нашу жизнь?»

Министр отметил, что из числа тех, кто окончил ССУЗы и ВУЗы, 70% находят работу по специальности.

«За счет госпрограммы по развитию сельского хозяйства предусматривается доплата к заработной плате. Более 360 молодых специалистов ежегодно получают данную доплату», – добавил министр.

Председатель мандатной и регламентной комиссии Андрей Николаев задал ряд вопросов в части уровня рентабельности, показателей эффективности и господдержки. Кроме того, высказал мнение по главным факторам, способствующих решению задач АПК и комплексному развитию отрасли.

Владимир Чичигинаров сказал, что согласен с мнением Андрея Николаева в части того, что сельское хозяйство сегодня у нас планово убыточное.

Павел Петров отметил, что в республике неплохо работают многие СХПК, ООО «Саюри», которые приносят инвестиции, но сегодня нету критерия оценки эффективности работы сельского хозяйства.

«Это главный вопрос, над которым мы, законодатели, должны задуматься – как нам оценивать работу в инвестиционной деятельности сельского хозяйства. Критериев нет не только в сельском хозяйстве, но и других отраслях», – сказал он.

Подытоживая работу правительственного часа, председатель постоянного комитета обратил внимание на решение проблем, о которых участники мероприятия говорили в своих выступлениях, среди них вопросы по кадровой политике, бюджетным инвестициям, строительству и благоустройству жилья в сельской местности, привлечению крупных инвесторов и недропользователей, реализации собственной продукции и т.д.

В части создания критериев оценки эффективности бюджетных инвестиций Павел Петрович сказал, что данный вопрос будет держаться на особом контроле и совместно с комитетом Ил Тумэна по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации будут разработаны соответствующие предложения.

«В целях поддержки местного производства и повышения уровня самообеспеченности Минэкономики РС(Я) предлагает отраслевым органам исполнительной власти провести анализ и разработать конкретные меры по реализации следующих перспективных проектов – проект вывоза и переработки местной рыбы, переработки мяса, организации, сбора и переработки дикоросов и стабилизации бройлерного производства, а также поддержка крупных сельскохозяйственных предприятий. Может быть, на их базе мы сможем рассмотреть соответствующие критерии», – резюмировал Павел Петров.


Также вас может заинтересовать:

Написать ответ:


:bye: 
:good: 
:negative: 
:scratch: 
B-) 
:wacko: 
:yahoo: 
:rose: 
:heart: 
:-) 
:whistle: 
:yes: 
:cry: 
:mail: 
:-( 
:unsure: 
;-) 
:question