ОНФ предложил руководству Якутии открыть проезд по улице Кирова

YKTIMES.RU – Активисты местного отделения Народного фронта обратились к главе республики с предложением открыть сквозной проезд по ул. Кирова в районе Дома правительства №1, сообщает News.Ykt.Ru.

По просьбам жителей столицы, а также директора автобусного маршрута №3 А.М. Марданова сопредседатель якутского ОНФ Антон Жондоров и руководитель рабочей группы “Общество и власть” Алексей Лаптев провели детальный анализ правомерности ограничения проезда улицы Кирова на отрезке проспекта Ленина и Ярославского.

В марте в общественную организацию поступило обращение от владельца автобусного маршрута, который в своем письме обратил внимание на неудобства водителей и пассажиров, вызванные ограничением сквозного проезда.

Напомним, сквозной проезд по улице Кирова с улицы Ярославского до проспекта Ленина перекрыли цветочными клумбами в 2004 году в связи с приездом гостей на международные игры «Дети Азии». Ожидалось, что это будет временная мера, но отрезок центральной дороги закрыт по сей день. По факту бывшая дорога превратилась в большую парковку для автотранспорта правительства Якутии.

Вопрос об открытии проезда ставился неоднократно, но так и остался нерешенным. В ответ на призывы общественности представители власти разводят руками и ссылаются на решение антитеррористической комиссии Якутии, согласно которому дорога закрыта в целях противодействия терроризму.

В 2014 году депутат Якутской городской думы Айаан Васильев отправил запрос в региональную антитеррористическую комиссию. Ответ депутату – единственная на сегодняшний день официальная бумага, объясняющая перекрытие.

В 2004 году антитеррористическая комиссия Якутии (АТК) под председательством Вячеслава Штырова и глав силовых ведомств региона решила перекрыть сквозной проезд. На данный момент комиссией руководит глава республики Егор Борисов.

Входят ли вопросы закрытия улиц в полномочия АТК?

На сайте республиканской АТК положение о полномочиях организации отсутствует, однако, изучив федеральный регламент работы комиссий, активисты ОНФ не нашли пункт, который бы гласил, что АТК имеет право поручать кому-либо перекрывать проезд на постоянной основе. Согласно закону РФ “О противодействии терроризму”, введение ограничительных мер на дорогах возможно только на период контртеррористических операций и то не постоянно, а на определенный срок. Также ограничение проезда допустимо во время массовых мероприятий.

Активисты провели ряд звонков в антитеррористические комиссии других субъектов России, вплоть до Чечни и Дагестана, с вопросом: “Входит ли в компетенцию АТК перекрытие дорог на постоянной основе и была ли в их регионе такая практика?“.

Хабаровский край: “Мы не знаем, что там ваши власти делают”

– С июля 2016 года решения антитеррористических комиссий всех субъектов РФ являются обязательными для исполнения для всех органов власти, но принятые в рамках своей компетенции. Перекрытие дороги на постоянной основе, наверное, не входит в компетенцию антитеррористической комиссии. Если объявляется контртеррористическая операция, то вводится ряд ограничений на какой-то срок, возможно прекращение движения до 15 суток, досмотры и прочее. В практике такого не было, чтобы улицы закрывали не временно, а постоянно, если только это перекрытие не связано с недостатком покрытия дорожного покрова, но это относится к компетенции ГИБДД. Мы не знаем, что там ваши власти делают, но есть действующее законодательство, которое определяет полномочия антитеррористической комиссии.

Красноярский край: “Перекрывать движение можно только на короткий срок”

– По протоколу не встречалось такого, чтобы перекрывали дороги на постоянной основе. Если имеется угроза, то губернатору предоставляется информация, и может вводиться ограничение, но только на короткий срок. На Дальнем Востоке у вас более или менее спокойная обстановка.

Дагестан: “Мы не закрываем, а, наоборот, открываем улицы”

– Решением комиссии мы не закрывали улицы, а, наоборот, открывали. Раньше беспредел был, каждый чиновник старался закрыть какой-нибудь переулок, где он живет. Мы за то, чтобы разгрузить движение. У нас раньше были сложные времена, но сейчас все спокойно. А вам на каком основании закрыли дорогу? Мы в Дагестане, например, забор возле Дома правительства убрали.

Ингушетия: “Наш дом правительства находится в 50 метрах от дороги”

– Мы вводили ограничения только в связи с массовыми мероприятиями. На постоянной основе мы не закрывали. Наш дом правительства находится в 50 метрах от дороги, движение открыто.

Чечня: “Перекрытие дорог – не полномочия АТК”

– Решения о постоянном закрытии какой-либо дороги никогда не было. Если подойти к этому вопросу с точки зрения полномочий, то это не полномочия АТК. Наша задача – профилактика.

Кого спасут цветочные клумбы?

Цветочные клумбы, закрывающие проезд, в свое время не спасли Дом правительства №1 от “нападения шахидок”. В 2015 году в интернете распространили фотографии женщин в хиджабах, обмотанных муляжами взрывного устройства, на фоне крыльца ДП-1. Как выяснилось позднее, девушки играли в “Ночной дозор” и выполняли одно из заданий. Примечательно, что на момент фотографирования “шахидок” никто не задержал – “смертницы” спокойно запечатлели свой образ, и так же беспрепятственно покинули территорию Дома правительства. Их личности установили уже после публикации в СМИ.

Вице-премьера Юрия Трутнева беречь не надо?

В один из сентябрьских дней 2015-го года пешеходы и автомобилисты увидели редкую картину: участок дороги на улице Кирова, прилегающий к Дому правительства №1, был вновь открыт. К тому же, судя по фотографиям очевидцев, припаркованные на дороге автомобили увозил манипулятор. Связано это было с приездом заместителя председателя правительства РФ – полномочного представителя президента в ДФО Юрия Трутнева. После его отъезда улицу Кирова снова закрыли. Эта ситуация наглядно иллюстрирует надуманность предлога об антитеррористической защите.

Управление дорог: “Открытие ул. Кирова – разгрузит квартал”

В свою очередь активисты ОНФ обратились в управление дорог окружной администрации, и им пришел следующий ответ:

“Количество автобусных маршрутов на данном участке – 16. Возможное открытие улицы Кирова положительно отразится на транспортно-логистической ситуации квартала и в целом перегруженного проспекта Ленина, так как улица Кирова является радиальной. Будет возможность снять нагрузку с улицы Ярославского. Также в ответе указано, что ограничения по движению могут носить только временный характер.

“Парковка ДП-1” до сих пор числится как дорога

Активисты ОНФ также провели градостроительный анализ по нормативам земельного законодательства и выяснили следующее:

Перекрытый земельный участок площадью чуть более 20 соток относится к общим землям с разрешенным использованием – “под улицы”. На кадастровый учет он был поставлен в 2006 году, как и большинство соседних улиц – отрезки Ярославского, проспекта Ленина и другие.

Согласно геоинформационной системе Якутска, зона относится к “Т-1”, что предполагает размещение улично-дорожных сетей. Хотя парковка теоретически относится к данной зоне, однако все же не соответствует плану межевания и проектировки территорий города.

Показательный факт: при въезде на “VIP-парковку” до сих пор висит знак “стоянка запрещена”

В ОНФ предложили главе Якутии компромиссный вариант

Учитывая все вышеописанное, активисты Народного фронта подготовили проект возможного открытия улицы Кирова, который устроит как жителей столицы, так и властей. Проект предусматривает не только открытие проезда по улице Кирова, но и сохранит парковочные места, что немаловажно для центральной части Якутска.

Проект предполагает 42 парковочных места и соответствует установленным нормативам. Улица Кирова может стать трехполосной, каждая полоса шириной в 3,5 метра с дополнительной полосой с поворотом направо на Ярославского. При подготовке проекта учитывались нормы СанПина.

Второй вариант предполагает 38 парковочных мест. Единственная загвоздка – убрать часть тротуара в пользу проезжей части. Улица Кирова может стать двухполосной.

В конце марта представители местного ОНФ передали новому руководителю администрации главы и правительства Якутии Федору Борисову обращение на имя Ил Дархана, а также эскизные проекты. “Мы знаем, что Егор Афанасьевич поддерживает аргументированные общественные инициативы и не сомневаемся, что глава примет решение в пользу горожан”, – подчеркнул сопредседатель регионального Народного фронта Антон Жондоров. Между тем эксперты ОНФ продолжают анализ ситуации, к теме подключились федеральные юристы, а также депутат Государственной думы РФ Александр Васильев (автор всероссийского проекта “Убитые дороги”).

Что думают люди?

Не так давно на портале Ykt.Ru прошел еженедельный опрос на тему “Нужно ли открыть сквозной проезд улицы Кирова”, где большинство посетителей сайта проголосовали за открытие дороги.

Официальный ответ от властей ожидается в течение апреля.