Росстат обнаружил увеличение неподконтрольных доходов населения
YKTIMES.RU – Аномальный рост доходов граждан, случившийся в середине года, связан с увеличением доходов от предпринимательства и «прочих поступлений» из ненаблюдаемых источников. Но если в первом случае это эффект низкой базы, так как по сравнению с доковидным периодом рост мизерный, то во втором случае «прочие поступления» превысили доковидный показатель сразу на 30%. Росстат перечислил «НГ» множество пунктов, входящих в список «прочих поступлений». Но эксперты полагают: самый главный из них – серые заработки. За пандемийный год эти неясные источники пополнились на 400 млрд руб., что сопоставимо, например, с той экономией, которую обеспечила бизнесу господдержка, нацеленная на сохранение занятости, пишет “Независимая газета”.
Перед правительством президентом поставлена задача добиться, чтобы экономический рост приобрел устойчивый характер, повышались доходы населения и создавались новые рабочие места. При этом на самом высоком уровне текущая ситуация преподносится как завершающий этап восстановления от коронакризиса. В эту логику укладываются и данные Росстата о рекордном росте реальных располагаемых доходов населения в середине года. Но вопрос об источниках роста доходов все еще открыт.
Как показывает анализ статистики, в структуре доходов населения во втором квартале этого года наибольший рост по сравнению с тем же периодом 2020-го продемонстрировали в номинальном выражении поступления от предпринимательской деятельности (сразу на 54%) и «прочие денежные поступления» – более чем на 30%. Что опередило инфляцию, составившую в июне в годовом выражении 6,5%.
Доля поступлений от предпринимательства в структуре доходов населения увеличилась за год с 4 до 5,4%, а «прочих поступлений» – с 10 до 11,6%. И это единственные компоненты, доли которых увеличились.
Но в случае с предпринимательскими доходами мы имеем дело с отскоком из-за эффекта низкой базы, так как по сравнению с аналогичным периодом доковидного 2019-го их рост составил в номинальным выражении уже лишь около 3%, что сильно отстает от накопленной за два года инфляции. Не дотянула до доковидного уровня и сама доля предпринимательских доходов: во втором квартале 2019-го она составляла 5,7%.
Иная ситуация с «прочими поступлениями», которые в номинальном выражении выросли даже по сравнению с аналогичным периодом доковидного 2019 года – на 30%. И сама их доля в структуре тоже превысила уровень 2019-го: тогда во втором квартале на эти поступления приходилось 9,8% всех доходов населения.
Так что главный драйвер роста доходов населения сейчас «сидит» именно в категории неких «прочих денежных поступлений», источники которых вызывают больше всего вопросов.
В пресс-службе Росстата пояснили «НГ», что в эту группу входят все доходы, которые ведомство не наблюдает прямыми статистическими методами. Список большой.
Это и денежные переводы из-за рубежа, и выигрыши по лотереям, и доходы от сдачи вторсырья, и проценты, включая дисконт, полученный по долговому обязательству (за исключением процентов по вкладам в банках и т.п.) и т.д. Наконец, это в том числе доходы, укрываемые от налогообложения путем незаконного обналичивания денежных средств. Значит, в данную группу входят как легальные доходы, так и доходы, получаемые в рамках теневой экономики, включая серые заработки.
Некоторые опрошенные эксперты в этом даже не сомневаются. «Давайте посмотрим структуру «прочих денежных поступлений». Наиболее динамичные среди них – доходы, укрываемые от налогообложения», – считает доцент РЭУ им. Плеханова Вадим Ковригин. Потому что, по его оценкам, иные виды – будь то поступления из-за рубежа, выигрыши по лотереям, доходы от сдачи вторсырья – вряд ли росли галопирующими темпами.
Руководитель департамента компании «Универ Капитал» Андрей Верников напомнил о расширении дистанционной работы: многие сейчас трудятся из дома, вдали от работодателя, и попутно они могут подрабатывать в неформальном секторе.
Хотя, как говорит первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал, невозможно с точностью отделить в «прочих денежных поступлениях» неофициальные доходы от возврата долгов или перечисления средств к праздничным датам. При этом, как считает Сигал, люди, наоборот, меньше скрывают свои поступления благодаря возможности оформить статус самозанятого.
Что касается влияния серых зарплат, то и оно наверняка прослеживается. «Но степень и продолжительность этого влияния пока оценить трудно», – уточнил аналитик компании «Финам» Алексей Коренев.
Судя по данным Росстата, источники «прочих доходов» за пандемийный год пополнились более чем на 400 млрд руб. – именно на столько в номинальном выражении их объем превышает сейчас уровень аналогичного периода 2019-го.
Ранее глава правительства Михаил Мишустин отчитывался перед депутатами по итогам 2020 года и перечислял меры поддержки для бизнеса. Предпринимателям предоставлялись гранты на выплату зарплат в размере минимального размера оплаты труда на каждого работника (свыше 90 млрд руб.).
Были запущены программы кредитной поддержки наиболее пострадавших отраслей. Самая масштабная из них – «ФОТ 2.0», которая предусматривала полное списание долга, если компания сохранит не менее 90% коллектива. «В результате ее реализации бизнесу будет списано около 430 млрд руб. Эти решения обеспечили сохранение около 5,5 млн рабочих мест», – пояснял премьер. Затем была запущена программа «ФОТ 3.0»: она позволит поддержать до 1,2 млн человек. И это не полный список мер поддержки.
Как пояснял глава Минэкономразвития Максим Решетников, программа «ФОТ 2.0» охватила наиболее важные сектора экономики: 41% поддержки пришелся на оптовую и розничную торговлю, 11% – на гостиничный бизнес и общественное питание, 9% – на обрабатывающие производства, по 4% – на здравоохранение и строительство.
Доцент РЭУ им. Плеханова Ольга Лебединская пояснила: действительно если учесть, что по программе «ФОТ 2.0» было заключено кредитных соглашений на 400 млрд руб., то цифры кажутся сопоставимыми с тем ростом, который произошел в сегменте «прочих денежных поступлений» населения.
Это еще не значит, что вся поддержка ушла в тень. Хотя, как напоминает Лебединская, справедливо высказывались опасения, что такая поддержка приводит к консервации неэффективных компаний и неэффективных моделей бизнеса. И именно те сектора, которые и получили основную поддержку, «славились повышенной долей теневого сектора».
По данным Центробанка, среди секторов, предъявляющих спрос на теневые финансовые услуги, из года в год лидируют строительство, торговля, сфера услуг.
В разгар пандемии многие предприятия оказались в двойной ловушке, добавила Лебединская: «Сохранение 90% занятых – это одновременно кадровая и кредитная ловушка. Кредит выдавался исходя из минимальной заработной платы, которая была меньше обычной, работник начинал искать альтернативы».
«Поддержка, которую оказывало государство бизнесу в период пандемии, наверняка частично перетекла в серую зону и зарплатные конверты», – полагает Андрей Верников. «Отрасли по-разному пострадали от ограничений на фоне распространения новой коронавирусной инфекции. Если для одних секторов (общественное питание, фитнес-индустрия, красота и здоровье) поддержка государства реально позволила бизнесу выжить, то другие сектора и так продолжали работать, – рассуждает общественный деятель Яков Якубович. – В таких случаях поддержка действительно могла направляться в серую зону». Также, по его словам, необходимо учитывать, что далеко не всегда весь персонал был оформлен официально.
Между тем, как говорит Павел Сигал, любые гранты, льготные кредиты, меры поддержки от государства бизнесу сопровождаются точным документальным оформлением и прозрачными требованиями – на что эти средства выделяются. «Если бы средства, полученные от государства, бизнес раздавал кому-то в конвертах или не проводил бы по бухгалтерии, это называлось бы нецелевым использованием средств и рассматривалось в рамках административного и уголовного кодексов РФ», – уверен Сигал.
«Теоретически каждую выплату и меру поддержки государства необходимо подтверждать, сдавая различную отчетность. А практически наверняка существуют серые схемы, по которым можно нелегально вывести деньги», – полагает омбудсмен по вопросам охраны труда Дмитрий Порочкин. Однако он уточнил: если организация работает на официальной основе, едва ли она будет использовать меру господдержки для того, чтобы спрятать ее в конверт.
Ковригин при этом добавил, что на самом деле налоговое бремя сильно не изменилось: правительство сделало ставку в основном на отсрочку платежа, но не на уменьшение ставки налогов. И это многое объясняет.
Анастасия Башкатова, заместитель заведующего отделом экономики “Независимой газеты”.