США намерены модернизировать свою инфраструктуру за счет других стран
YKTIMES.RU – Страны – участницы Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) согласуют новый мировой налоговый порядок. Он будет отвечать интересам США, но может оставить многие развивающиеся страны без дополнительных инвестиций, предполагают эксперты. Повышение порога минимального корпоративного налога до 21% по предложению Минфина США на РФ вряд ли отразится, считает “Независимая газета”.
Чистая прибыль Google в России в 2020-м выросла почти в два раза и составила 1,7 млрд руб. В РФ действует «дочка» этой корпорации, которая выплатила материнской компании дивиденды в 10 млрд руб., распределив прибыль за 2015–2017 годы, говорится в отчете компании. Чистая прибыль американской Alphabet Inc., холдинговой компании Google, по итогам 2020-го – 40,2 млрд долл.
Два года назад стало известно, что как раз в 2017 году интернет-гигант использовал распространенную и вполне пока законную схему ухода от налогов, переведя 19,9 млрд евро через зарегистрированную в Голландии компанию на Бермудские острова, где вообще нет корпоративного подоходного налога.
Такие налоговые схемы для сокращения своей федеральной налоговой задолженности до нуля используют десятки крупных корпораций в США. Дональд Трамп надеялся вернуть деньги на родину, снизив в 2017 году налог на прибыль в самих США с 35 до 21%. Президент Джо Байден объявил о планах вновь поднять его до 28%, а привлекательность других стран новая администрация надеется снизить за счет введения более высокого порога глобальной минимальной ставки корпоративного налога.
В США уже нашлись сторонники новых жестких подходов: глава крупнейшего американского ретейлера Amazon Джефф Безос под давлением критики заявил, что одобряет повышение корпоративного налога в США. Его компания сообщала, что в 2019 году ее общая выручка составила 280,5 млрд долл. Доход до налогообложения – 13,9 млрд, а федеральные налоговые обязательства – 162 млн (1,2% от доходов). При этом в 2017 и 2018 годах Amazon вообще не платила федеральный подоходный налог. Именно про эту компанию Байден говорил, что ни одна компания с миллиардной прибылью не должна платить более низкую налоговую ставку, чем пожарные и учителя.
О том, как теперь будут перекрываться финансовые лазейки, рассказала министр финансов США Джанет Йеллен. Для финансирования инвестпрограммы Байдена по модернизации инфраструктуры размером в 2,3 трлн долл. она предложила ввести глобальную минимальную ставку корпоративного налога в размере 21% и отдельный минимальный налог в размере 15% на прибыль, которую крупнейшие американские фирмы публикуют в своих финансовых отчетах. Такие меры, по ее мнению, сделают бессмысленной гонку государств и юрисдикций за более привлекательные условия для иностранных компаний.
Идею введения нового мирового налога для бизнеса поддержали главы министерств финансов и председатели Центробанков стран G20, они заявили, что намерены достичь консенсуса по этому вопросу к середине 2021 года. Министр финансов Германии Олаф Шольц назвал предложение Йеллен «прорывом». Поддержала его и главный экономист Международного валютного фонда (МВФ) Гита Гопинат.
Идея трансформации налогообложения для транснациональных компаний уже давно обсуждается в рамках ОЭСР, она исходит из необходимости заставить их платить налоги во всех странах, где они зарабатывают деньги, а не только по месту регистрации, а во-вторых, предполагает установление глобальной минимальной ставки корпоративного налога, но раньше речь шла о минимальной ставке на уровне 12,5%. У предложения Йеллен есть и серьезные критики. Глава Всемирного банка Дэвид Малпасс предостерег мировых лидеров от установления ставки в 21%, которая кажется ему высокой. Он не хотел бы видеть, как новые глобальные ставки мешают бедным странам привлекать инвестиции.
Инициатива встретит сопротивление стран ЕС, налоговые правила которых позволяют уклоняться от уплаты международных корпоративных налогов, – Ирландии, Люксембурга и Нидерландов, говорит налоговый координатор Европейской сети по долгу и развитию Туве Мария Райдинг. «США и ОЭСР, похоже, согласны с тем, что львиная доля средств должна идти в страны, где расположены штаб-квартиры транснациональных корпораций, то есть в первую очередь в богатые страны ОЭСР, поэтому беднейшие страны мира снова рискуют проиграть, когда глобальный налоговый пирог разделится, несмотря на то что они больше других нуждаются в налоговых доходах», – предупреждает специалист и призывает создать для разработки справедливой и сбалансированной налоговой Конвенции глобальные переговоры в рамках ООН.
В России, напомним, ставка налога на прибыль компаний установлена на уровне 20%, а для поддержки тех или иных регионов (Арктической зоны, например) или отраслей (сельского хозяйства) применяются серьезные льготы по этому налогу. С июля прошлого года, например, проводится «налоговый маневр» в IT-отрасли, который, по решению президента Владимира Путина, включает бессрочное снижение ставки налога на прибыль для компаний сферы информтехнологий с 20 до 3%.
«Для российских предприятий введение единых мировых ставок ничего не изменит, – считает управляющий партнер консалтинговой компании Topline Наталья Ненашева. – У налоговой политики нашего государства другие приоритеты. Сейчас главным инструментом повышения доходов бюджета является рост собираемости существующих налогов, всестороннее принуждение бизнеса к прозрачности и выходу из серых экономических зон. Это плановая, поэтапная многолетняя работа, которая не закончена. Значит, резерв роста поступлений в бюджет еще есть. Пока не заставят обелиться весь бизнес, какой только можно, изменением налоговых ставок заниматься не будут».
«До пандемии ставки корпоративного налога от 8 до 15% действовали не менее чем в 20 государствах, а в 15 юрисдикциях ставки по корпоративному налогу равны 0%. Существует глобальная конкуренция со стороны таких юрисдикций, которые переманивают на себя налоговую базу по корпоративному налогу», – сказал «НГ» доцент кафедры бухгалтерского учета и налогообложения РЭУ им. Г.В. Плеханова Равиль Ахмадеев.
Идея о минимальном корпоративном налоге в 21% подается со стороны США как благо для всей мировой экономики, однако в развитых странах он уже на примерно таком уровне, то есть им ничего менять не придется, говорят эксперты.
«В странах G7 корпоративный налог в среднем составляет 24%, в ЕС – 21,5%. Таким образом, «мировой налог» был бы выгоден прежде всего развитым странам», – сказал «НГ» главный аналитик TeleTrade Марк Гойхман. – При таком распределении инициатива Йеллен может быть поддержана большим числом стран. Но в любом случае останется много тех, кто не пойдет на данный шаг».
Анатолий Комраков.