Сегодня: 29.03.24 г.
YKTIMES.RU

Авторский взгляд

В Ил Тумэне обсудили исполнение концессионных соглашений в Якутии

22.03.2021

YKTIMES.RU – В Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 22 марта в режиме видеоконференцсвязи состоялся «правительственный час» на тему «О ходе исполнения концессионных соглашений в РС (Я)». Мероприятие провел председатель постоянного комитета парламента Якутии по экономической, инвестиционной и промышленной политике Павел Петров, сообщает пресс-служба Ил Тумэна.

Основным докладчиком выступила министр экономики Якутии Майя Данилова.

Она сообщила, что в настоящее время в республике реализуются: 22 проекта по созданию и техническому обслуживанию 34 социальных объектов, которые включают в себя 6 331 место для детей в новых школах и детских садах, объекты дополнительного образования, детского отдыха, культуры и здравоохранения, специализированных школ; 21 проект в сфере тепло-водоснабжения, водоотведения, обращения с ТКО; 1 проект в сфере транспортной инфраструктуры – мостовой переход через реку Лена.

По ее информации, за весь период введено в эксплуатацию 23 социальных объекта, создано 3 081 место в детских садах и 1 620 мест в школах.

В государственном бюджете РС (Я) на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов общий объем бюджетных ассигнований на финансирование ГЧП-проектов и концессионных соглашений составляет 8 млрд 948 млн рублей или 26% от общего объема Инвестиционной программы РС(Я) 34 млрд 365,1 млн рублей, в том числе:

– в 2021 году 2 млрд 614 млн рублей,

– в 2022 году 2 млрд 843 млн рублей,

– в 2023 году 3 млрд 491 млн рублей.

По проблемным вопросам докладчик сообщила, что 5 объектов не введены в эксплуатацию по настоящее время:

– Детский сад на 140 мест в с. Тюнгюлю Мегино-Кангаласского района с ориентировочной дополнительной потребностью в объеме 108 млн рублей

– Детский сад на 240 мест в с. Верхневилюйск Верхневилюйского района с ориентировочной дополнительной потребностью в объеме 88 млн рублей,

– Детский сад на 200 мест в г. Вилюйск Вилюйского района с ориентировочной дополнительной потребностью в объеме 8 млн рублей,

– Детский сад на 240 мест в п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского района с ориентировочной дополнительной потребностью в объеме 17,5 млн рублей,

– Детский сад на 140 мест в п. Батагай Верхоянского района с ориентировочной дополнительной потребностью в объеме 198,9 млн рублей.

По представленной министерством информации, первым заместителем Председателя Правительства РС (Я) Кириллом Бычковым утверждены дорожная карта и перечень 12 объектов образования на 8 380 мест в Якутске и его пригородах, восемь из которых являются наиболее готовыми к запуску и по которым уже начата работа по подготовке проектов.

В целях создания современной образовательной среды, ликвидации второй смены обучения и перевода учащихся из школ с высоким уровнем износа, Министерством просвещения совместно с государственной корпорацией ВЭБ.РФ разработаны новые правила софинансирования расходов субъектов РФ, которые предусматривают прямую поддержку из федерального бюджета концессий по строительству школ. Правительство РФ предоставляет субсидию региону, равную сумме выплат на погашение тела кредита, в течение срока расчета с инвестором.

По информации министра, в ближайшее время ожидается поддержка со стороны Правительства РФ в отношении проектов республики в рамках «Дальневосточной концессии» по линии Минвостокразвития России с целью привлечения частных инвестиций на сумму более 500 млрд рублей. Правительство РФ предоставляет субсидию региону до 75% от стоимости проекта.

Майя Данилова сообщила, что на сегодняшний день ведется проработка социально значимых ГЧП-проектов:

– строительство многофункционального комплекса среднего профессионального образования «суперкампуса» в микрорайоне Кангалассы,

– Центр активного долголетия для комплексного ухода за гражданами старшего поколения,

– объекты здравоохранения, предлагаемые к реализации совместно с ВЭР.РФ, в число которых входят такие проекты как «Поликлиника №1 на 1700 посещений в смену в г. Якутске», «Вторая очередь Гериатрического центра на 100 коек в г. Якутске», «Межрегиональный реабилитационный центр Абалаах на 85 коек».

Она уточнила, что планируемые проекты будут реализованы при условии привлечения федерального софинансирования.

И.о. зампреда Правительства РС(Я) Дмитрий Бердников ознакомил народных депутатов с ходом проектирования и строительства Ленского моста.

«Концессионер готовиться выйти на строительную площадку и приступить к подготовительным работам. Важнейшим является решение вопроса о выделении средств из федерального бюджета», – сказал Дмитрий Бердников.

Дмитрий Бердников напомнил, что на заседании президиума Правительственной комиссии под руководством вице-премьера правительства РФ Марата Хуснуллина 11 марта рассмотрен и поддержан вопрос строительства моста через реку Лену.

В настоящее время ведется работа с Минфином России, с Дорожным агентством и Минтрансом России по техническим и финансовым параметрам объекта для окончательного принятия решения. Одним из достижений Бердников назвал снижение процентной ставки по кредиту от Сбербанка концессионеру.

Работы по проектированию выполняются «Институт Гипростроймост – г.Санкт-Петербург». Как сообщил Дмитрий Викторович, на данный момент ведется проектирование по первому этапу, документация находится на рассмотрение в Главмостэкспертизе. В начале апреля ожидается получение положительного заключения. Параллельно ведутся работы по инженерным изысканиям (второй этап). Планируется получение разрешения в августе.

В январе текущего года научно-технический совета Росавтодора одобрил концепцию использования вантовых конструкций при строительстве моста. По поручению Хуснуллина проведены еще совещания по ключевым элементам моста.

Ведется работа с владельцами земельных участков, находящихся в зоне строительства: всего 128 земельных участков (из них всего 9 ИЖС) и 44 частей земельных участков. Земельные участки поэтапно будут передаваться под строительство.

В этом году начнется строительство временных дорог, причалов, устройство островка под фундаменты моста и другие работы.

Отвечая на вопрос о выборе варианта вантового моста, Дмитрий Бердников сообщил, что с учетом русла реки и климатических особенностей, возможности паводка был выбран такой вариант, который на 10% дешевле, чем мостовая ферма, а сроки строительства в 1,5 раза быстрее. Расчеты на вантовый мост производятся с учетом температур до -75 градусов с динамичной нагрузкой.

Дмитрий Бердников напомнил, что в четверг, 25 марта, состоится правительственный час, всецело посвященный ходу строительства моста через реку Лена.

В качестве содокладчика выступил заместитель министра ЖКХ и энергетики Якутии Виктор Романов.

Он сообщил, что на сегодняшний день заключено 21 концессионное соглашение в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В 2020 году заключено 6 концессионных соглашений. В 2021 году уже заключено 2 концессионных соглашения.

Виктор Романов отметил, что большинство концессионных соглашений исполняются согласно установленному плану. Он подчеркнул, что по ряду соглашений есть проблемные моменты, которые решаются в рабочем порядке.

По его словам, в текущем году Главой РС (Я) поручено заключить не менее 6 концессионных соглашений. По Плану заключения концессионных соглашений планируется заключение соглашений по 30 объектам.

«Общая сумма финансирования концессионных соглашений, заключенных в 2020 году, составляет более 1 млрд 800 млн рублей. Есть проекты, предусматривающие финансирование только за счет тарифных источников. Также есть проекты с комбинированным финансированием, в основном в рамках реализации программы «Чистая вода», где предусмотрено финансирование за счет средств федерального бюджета», – сообщил Виктор Романов.

Далее парламентарии задали уточняющие вопросы докладчикам.

Антонина Григорьева спросила о процентном соотношении объема принятых финансовых обязательств по концессионным соглашения по отношению к объему валового регионального продукта. По словам Майи Даниловой, соотношение составляет менее 1% от объема ВРП республики.

Парламентарий также задала вопрос о среднем сроке заключенных соглашений, существующих рисках, о проблемных вопросах в Нюрбинском районе по концессионному соглашению с ООО «ЖКХ «Альтернатива» в отношении объекта водоотведения.

Владимир Прокопьев уточнил количество земельных участков для ИЖС среди участков, которые будут изыматься для строительства Ленского моста.

Он также спросил о существующей потребности по завозу общераспространенных полезных ископаемых для строительства моста, в том числе песка, грунта, скальников.

Павел Ксенофонтов попросил представить сравнительный анализ бюджетной эффективности финансирования проектов, которые реализуются в рамках государственно-частного партнерства и концессионных соглашений. Народный депутат уточнил, учитывается ли в финансовой модели проекта Ленского моста удорожание материалов для строительства, произошедшее за последний год.

Виктор Федоров уточнил сумму, направляемую ежегодно из бюджета республики на частичное погашение задолженности по проектам ГЧП. Он спросил, снижена ли ставка по заключенным соглашениям по условиям договора в связи со снижением ставки Центрального банка.

Парламентарий задал вопрос об обоснованности стоимости строительства мусороперегрузочной станции, а также уточняющие вопросы по компании ООО «Айылга», являющегося концессионером проекта.

Виктор Николаевич спросил о гарантиях, под которые выделяются деньги Сбербанка для инвестора строительства Ленского моста.

Юрий Николаев задал вопрос о доходах инвестора, вкладывающегося в строительство социальных объектов в рамках концессионных соглашений. Он спросил о предельном объеме по сумме заключаемых соглашений в рамках ГЧП для сбалансированности бюджета республики.

Алена Атласова уточнила информацию о сумме дополнительной потребности средств из госбюджета, возникшей в связи с удорожанием объектов.

Народный депутат Иван Данилов попросил представить расширенную информацию по проектам ГЧП и концессионным соглашениям. Он задал вопрос о поручении вице-премьера РФ Марата Хуснуллина по корректировке проекта строительства Ленского моста.

Петр Аммосов задал вопрос, касающийся рисков по устойчивости к морозам конструктивных элементов моста.

Виктор Губарев спросил о существующих рисках по заключенным концессионным соглашениям при реализации проектов. Он также задал вопрос о возможности использования механизма с заключением концессионных соглашений для решения социальных вопросов, в том числе реализации программы из ветхого и аварийного жилья.


Также вас может заинтересовать:

Написать ответ:


:bye: 
:good: 
:negative: 
:scratch: 
B-) 
:wacko: 
:yahoo: 
:rose: 
:heart: 
:-) 
:whistle: 
:yes: 
:cry: 
:mail: 
:-( 
:unsure: 
;-) 
:question