В комитетах Ил Тумэна продолжается работа над отчетом по исполнению бюджета

YKTIMES.RU – В Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 23 июня в режиме видеоконференцсвязи состоялось заседание постоянного комитета парламента Якутии по предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры под председательством Игоря Григорьева, сообщает пресс-служба Ил Тумэна.

Первым пунктом повестки заседания профильного комитета рассмотрен законопроект «О внесении изменений в Закон РС (Я) «О государственном бюджете РС (Я) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

Проект закона представил министр финансов Якутии Валерий Жондоров.

Законопроект предусматривает в 2021 году увеличение общего объема доходов государственного бюджета республики на 6 948 200 тыс. рублей и составит по прогнозным показателям 259 862 715 тыс. рублей, в 2022 году – увеличение общего объема доходов на 100 373 тыс. рублей и составит 228 504 078 тыс. рублей, в 2023 году – без изменений и составит 241 989 367 тыс. рублей.

Общий объем расходов в 2021 году увеличивается на 7 988 350 тыс. рублей и составит 265 830 574 тыс. рублей, в 2022 году уменьшается на 49 627 тыс. рублей и составит 229 352 578 тыс. рублей, в 2023 году уменьшается на 150 000 тыс. рублей и составит 242 837 867 тыс. рублей.

Дефицит государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2021 году увеличивается на 1 040 150 тыс. рублей и составит 5 967 859 тыс. рублей, в 2022 уменьшается на 150 000 тыс. рублей и составит 848 500 тыс. рублей, в 2023 году уменьшается на 150 000 тыс. рублей и составит 848 500 тыс. рублей.

Председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры Игорь Григорьев задал ряд уточняющих вопросов докладчику, заместителю министра транспорта Якутии Ольге Рафаиловой, замминистра экономики Александру Афанасьеву.

Игорь Григорьев уточнился о механизме выкупа акций Жатайской судоверфи у ПАО «ЛОРП», а также о сегодняшней ситуации с АК «Якутия» после создания дальневосточной авиакомпании и планах по ее финансированию из средств госбюджета в рамках текущей корректировки.

Парламентарий задал вопрос о планах по повышению финансирования сферы сельского хозяйства в связи с существующей потребностью после введения нового механизма субсидирования.

По итогам голосования законопроект поддержан.

Следующим пунктом повестки заседания рассмотрен проект закона «Об утверждении отчета об исполнении государственного бюджета РС (Я) за 2020 год», который представил министр финансов Якутии Валерий Жондоров.

Законопроект рассмотрен 18 июня в ходе публичных слушаний, прошедших в формате расширенного заседания бюджетного комитета Госсобрания (Ил Тумэн).

Председатель профильного комитета Игорь Григорьев высказался об относительно успешном завершении года, проходившего в сложных условиях начала пандемии коронавирусной инфекции, отметив слаженную работу Правительства и Главы РС (Я) в непростое время для всего мирового сообщества.

Во втором чтении рассмотрен законопроект «О внесении изменений в Закон РС (Я) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РС (Я)».

Проект закона принят в первом чтении 26 мая.

Игорь Григорьев отметил, что в таблице поправок ко второму чтению законопроекта учтены замечания Прокуратуры РС (Я) и Государственно-правового управления аппарата Госсобрания (Ил Тумэн).

Далее были положительно рассмотрены заявление народного депутата Юрия Кондратьева о включении в состав профильного комитета и блок федеральных законопроектов.

Владимир Чичигинаров провел заседание постоянного комитета

Сегодня, 23 июня 2021 года, в Госсобрании (Ил Тумэн) РС(Я) состоялось заседание постоянного комитета Ил Тумэна по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости под председательством Владимира Чичигинарова в очно-заочном формате с использованием видеоконференцсвязи.

На заседании народные депутаты приняли решение по трем вопросам.

В работе заседания участие приняли члены комитета Антонина Григорьева, Андрей Дорогань, Любовь Явловская, Роза Солнышкина, Мария Христофорова, Аркадий Семенов, Семен Никитин, руководители и ответственные работники министерств и ведомств, сотрудники аппарата парламента.

Заседание комитета началось с рассмотрения республиканского законопроекта «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» в режиме первого чтения.

С основными параметрами финансового документа ознакомил первый заместитель министра финансов Якутии Павел Багынанов.

Отмечено, что изменения, вносимые в доходную часть госбюджета республики на 2021 год и на плановый период 2022, 2023 годов, связаны с уточнением оценки прогноза основных показателей социально-экономического развития республики, прогнозных показателей главных администраторов доходов государственного бюджета республики, а также со вступлением в силу нормативно-правовых актов Правительства РФ по распределению дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов.

Законопроект предусматривает в 2021 году увеличение общего объема доходов государственного бюджета республики на 6 948 200 тыс. рублей и составит по прогнозным показателям 259 862 715 тыс. рублей, в 2022 году – увеличение общего объема доходов на 100 373 тыс. рублей и составит 228 504 078 тыс. рублей, в 2023 году – без изменений и составит 241 989 367 тыс. рублей.

По информации первого заместителя министра, общий объем расходов в 2021 году увеличивается на 7 988 350 тыс. рублей и составит 265 830 574 тыс. рублей, в 2022 году уменьшается на 49 627 тыс. рублей и составит 229 352 578 тыс. рублей, в 2023 году уменьшается на 150 000 тыс. рублей и составит 242 837 867 тыс. рублей.

Дефицит государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2021 году увеличивается на 1 040 150 тыс. рублей и составит 5 967 859 тыс. рублей, в 2022 уменьшается на 150 000 тыс. рублей и составит 848 500 тыс. рублей, в 2023 году уменьшается на 150 000 тыс. рублей и составит 848 500 тыс. рублей.

После завершения доклада народные депутаты приступили к вопросам. В частности, Владимир Чичигинаров спросил о недофинансировании в части оказания санитарной авиационной медицинской помощи:

«При уточнении бюджета правительством предусмотрены дополнительные 300 млн рублей, но имеется остаток потребностей в размере 782 млн рублей. В этом году уже дополнительно выполнено около 140 рейсов по перевозке больных с коронавирусной инфекцией. Как правительство планирует в дальнейшем решить вопрос по перевозке больных, особенно из отдалённых арктических улусов, так как вопрос очень актуален на сегодня?».

Кроме того, Владимир Ильич уточнился по организации обеспечения бесплатными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан.

Народный депутат Якутии Андрей Дорогань спросил о причинах и целесообразности приобретения акций Жатайской судоверфи у ПАО «ЛОРП».

Любовь Явловская спросила ряд вопросов относительно Инвестпрограммы, зарплаты медицинских работников. В частности, народный депутат задала вопрос в части обеспечения жильем педагогических работников и медицинских работников учреждений здравоохранения арктических и северных улусов.

Вместе с тем она уточнилась о мероприятиях по подготовке проектно-сметной документации относительно строительства типовых многофункциональных социальных объектов, адаптированных к арктическим условиям.

Парламентарий также отметила, что на заседании постоянного комитета Ил Тумэна по делам семьи и детства она внесла предложение по разработке проектно-сметной документации экспертизы типового пристроя на основе модульных конструкций к зданию Среднеколымской и Оймяконской ЦРБ для размещения компьютерного томографа.

По заработной плате медицинских работников за 2019-2020 гг. Любовь Леонидовна сказала, что у тех, кто не работает в «красной зоне», снижается заработная плата.

«С чем это связано? Какие механизмы прорабатываются для того, чтобы выправить ситуацию?» – спросила она.

Так, данные вопросы были отмечены протокольно, предложения также будут озвучены завтра на расширенном заседании постоянного комитета Ил Тумэна по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации.

Представители Минздрава отметили, что в России стартует пилотный проект по внедрению новой системы оплаты труда медработников. Отмечено, что зарплаты медработников станут больше. Но не сразу у всех. Пока что новую формулу опробуют только в семи регионах, куда вошла и Якутия.

Как отметила аудитор Счетной палаты Якутии Елена Лукина, по данным официальной ведомственной статистике медицинских учреждений Минздрава Якутии, которую собирает Министерство труда и социального развития РС(Я), и в рамках мониторинга исполнения бюджета за первый квартал 2021 года снижение заработной платы не отмечено.

Тему зарплаты, доплаты медицинских работников частных клиник продолжила народный депутат Якутии Мария Христофорова. По ее словам, медработники частных медицинских клиник в этом году не получают положенные доплаты за работу с пациентами с COVID-19, находящихся в амбулаторном лечении. Она указала на то, что сегодня в нашей республике отсутствует нормативно-правовой акт, на основании которого должна быть предусмотрена спецвыплата за контакт с больными коронавирусом и оказание им медпомощи.

На вопрос, могут ли получить медики частных клиник доплату из республиканского бюджета, Павел Багынанов отметил, что только с выхода нормативного правового акта – на основании принятого решения правительством о назначении данных выплат для работников частных клиник – есть возможность выплатить медикам средства с момента его принятия, а за прошедший период – нет.

Народный депутат отметила, что со стороны Министерства здравоохранения республики это большое упущение. Так, парламентарий предложила данный вопрос отразить протокольно.

Кроме того, Мария Николаевна спросила по поводу деятельности санатория «Бэс Чагда».

Далее рассмотрен проект республиканского закона «Об утверждении отчета об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2020 год» в режиме первого чтения. Информацию представил первый заместитель министра финансов Якутии Павел Багынанов.

По его сообщению, по итогам 2020 года в доходную часть государственного бюджета Республики Саха (Якутия) поступило налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений в сумме 249 млрд 785 млн рублей.

Исполнение доходной части по 2020 года характеризуется увеличением налоговых доходов. Несмотря на увеличение, удельный вес налоговых поступлений к общему объему доходов государственного бюджета за анализируемый год составил 47,8 процента и уменьшился по сравнению с показателями 2019 года на 2,8 процента.

Поступление налоговых доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составило 119 млрд 455 млн рублей или 100,6 процента к прогнозным показателям 2020 года.

В представленном законопроекте расходы государственного бюджета в 2021 году увеличиваются на 7 988 350 тыс. рублей и составят 265 830 574 тыс. рублей.

Отметим, 18 июня в режиме видеоконференцсвязи состоялись публичные слушания на тему «О проекте закона РС (Я) «Об утверждении отчета об исполнении государственного бюджета РС (Я) за 2020 год».

После доклада народный депутат Якутии Мария Христофорова высказала мнение по поводу дифференцированного подхода в освещении исполнения госбюджета – делать упор на тех отраслях, которые курируют профильные комитеты.

По освоению средств городской среды народный депутат обратилась к представителям министерств с просьбой взять под контроль вопрос проектирования реконструкции набережной имени Романа Дмитриева.

По неосвоенным средствам по переселению из ветхого аварийного жилья спросил председатель постоянного комитета Ил Тумэна Владимир Чичигинаров.

На вопросы ответила первый заместитель министра архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) Галина Новикова.

Третьим вопросом рассмотрен и одобрен проект республиканского закона «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) за 2020 год». Информацию представила заместитель директора ТФОМС по экономике и финансам Розалия Васильева.

Так, исполнение по доходам составило 38 247 461,9 тыс. руб. или 101,2% к объему доходов, утвержденному Законом Республики Саха (Якутия) от 12 декабря 2019 г. 2209-З № 311-VI «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (37 777 000,3 тыс. руб.).

По сравнению с 2019 годом доходы бюджета увеличились на 6,9%, или на 2 455 824,0 тыс. рублей, в основном за счет роста субвенции из Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации и за счет предоставления из резервного фонда Правительства Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего территориального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Исполнение по расходам составило 38 256 951,3 тыс. руб., что составило 101,2% от утвержденного объема расходов (37 797 000,3 тыс. руб.), и 99,7% от уточненной бюджетной росписи (38 373 262,9 тыс. руб.). Расходы бюджета Фонда увеличились по сравнению с 2019 годом на 2 513 048,0 тыс. рублей, или на 7,0% (2019 г. – 35 743 903,3 тыс. рублей).

Уточняющие вопросы задали Мария Христофорова, Владимир Чичигинаров по вопросам приобретения кислородного аппарата, подушевого норматива, диспансеризации больных, перенесших COVID-19, по разнице выплаты районного коэффициента, методике распределения субвенций и др.

Отмечено, что по данным вопросам необходимо провести отдельное совещание с участием депутата Государственной Думы РФ Галины Данчиковой.

После обсуждения члены профильного комитета приняли решение внести вопросы на рассмотрение в ближайшем пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн). Напомним, двадцать девятое (очередное) пленарное заседание парламента Якутии шестого созыва состоится 30 июня – 1 июля 2021 года.