Вместо Конституционного Суда в Якутии будет Совет

YKTIMES.RU – На XXVIІ очередном пленарном заседании парламента под председательством Петра Гоголева 26 мая рассмотрен проект конституционного закона Республики Саха (Якутия) №241-6 «Об упразднении Конституционного суда Республики Саха (Якутия) признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Саха (Якутия)» в режиме первого чтения, сообщает пресс-служба Ил Тумэна.

Документ внесен по конституционной инициативе Главы Республики Саха (Якутия) и народных депутатов Республики Саха (Якутия) Антонины Григорьевой, Виктора Федорова, Павла Петрова, Юрия Николаева, Марины Силкиной, Феодосии Габышевой.

Информацию по проекту конституционного закона представил председатель постоянного комитета Ил Тумэна по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Юрий Николаев.

Он отметил, что данный проект конституционного закона вносится в целях приведения законодательства Республики Саха (Якутия) в соответствие со статьей 118 Конституции Российской Федерации и статьей 5 Федерального конституционного закона от 08 декабря 2020 года № 7-ФКЗ «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы», согласно которой закреплены положения об упразднении конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

«В целях завершения рассмотрения дел, принятых к производству Конституционным судом Республики Саха (Якутия), статьей 2 проекта закона предлагается упразднить Конституционный суд Республики Саха (Якутия) с 1 июля 2021 года», – сообщил Юрий Николаев.

В соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального конституционного закона от 08 декабря 2020 года № 7-ФКЗ «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы» судьям конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, действовавших на день вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона, прекратившим исполнение своих полномочий в соответствии с настоящей статьей, а также судьям конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, ранее прекратившим исполнение своих полномочий, обеспечивается сохранение в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации гарантий (включая материальное и социальное обеспечение), предусмотренных для судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в отставке.

В связи с этим статьей 4 проекта предлагается установить гарантии, предусмотренные для судей Конституционною суда Республики Саха (Якутия) в соответствии с Конституционным законом Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2002 16-з № 363-ІІ (ред. от 26.04.2018) «О Конституционном суде Республики Саха (Якутия) и конституционном судопроизводстве».

Статьей 5 определяется, что Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) обеспечивает в соответствии с федеральным законодательством проведение организационных мероприятий по ликвидации юридическою лица.

Статьей 6 проекта конституционного закона Республики Саха (Якутия) предлагается признать утратившими силу отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия), регламентирующие правовой статус Конституционного суда Республики Саха (Якутия).

Народные депутаты приняли конституционный закон в окончательном чтении.

Спикер якутского парламента Петр Гоголев от имени Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и народных депутатов Якутии всех созыв поблагодарил судей Конституционного суда республики, действующих и находящихся ныне в отставке.

Он также отдельно поблагодарил председателей Конституционного суда РС(Я) – первого председателя Дмитрия Николаевича Миронова и Александра Николаевича Ким-Кимэна – за проделанную большую, эффективную и успешную деятельность суда республики по защите конституционного строя, основных прав и свобод человека, гражданина.

«Сегодня мы своим решением упразднили Конституционный суд Республики Саха (Якутия), тем самым мы подвели черту под важным этапом конституционного развития республики. Между тем начинается новый этап развития. Сегодня мы создали Конституционный Совет Республики Саха (Якутия)», – сказал председатель Госсобрания (Ил Тумэн) РС(Я).

Он выразил уверенность в том, что данный институт будет достойно осуществлять свои полномочия, будет достоин тех правовых позиций, которые в свое время принял Конституционный суд Республики Саха (Якутия).

«Уверен, что решения Конституционного суда РС(Я) будут нашей правовой действительностью и Конституционный Совет возложит на себя обязанность мониторить исполнение правовых позиций Конституционного суда, тем самым мы будем вместе добиваться, чтобы те позитивные во многом решения, расширяющие доктрину развития конституционного законодательства республики, присутствовали в нашей государственно-правовой жизни», – подчеркнул спикер Ил Тумэна.

Петр Васильевич также отметил, что проделана большая работа и коллеги, которые были вместе с нами всё это время, несли тяжёлое бремя охраны Конституции Якутии.

«Сегодня многие из них находятся в отставке, остаются действующие судьи Конституционного суда. Требования федерального законодательства о статусе судей в Российской Федерации должны быть полностью обеспечены. Это требования федерального законодательства, и все законы, действующие на территории Российской Федерации, должны исполняться неукоснительно. В этом есть идеи правового государства, и мы должны быть верны им», – сказал Петр Гоголев.

В завершение своего выступления он еще раз поблагодарил весь состав Конституционного суда РС(Я), всех председателей и пожелал им дальнейших успехов.

В Якутии создается Конституционный Совет

В ходе XXVII (очередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) VI созыва в дистанционном формате под председательством Петра Гоголева 26 мая 2021 года народные депутаты рассмотрели проект конституционного закона Республики Саха (Якутия) «О Конституционном совете Республики Саха (Якутия)».

Законодательную инициативу Главы Якутии представил Руководитель Администрации Главы и Правительства РС(Я) Афанасий Владимиров.

Представленный проект конституционного закона Республики Саха (Якутия) «О Конституционном совете Республики Саха (Якутия)» предусматривает законодательное оформление правового статуса Конституционного совета Республики Саха (Якутия) посредством закрепления перечня полномочий Конституционного совета Республики Саха (Якутия), установления порядка формирования персонального состава Конституционного совета Республики Саха (Якутия), определения правового положения конституционных советников Республики Саха (Якутия) и иных элементов статуса Конституционного совета Республики Саха (Якутия).

Представленный проект конституционного закона Республики Саха (Якутия) устанавливает правовой статус Конституционного совета Республики Саха (Якутия) как государственного органа, действующего при Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в целях сохранения конституционных традиций Республики Саха (Якутия), укрепления конституционной законности и развития конституционных ценностей правового демократического государства, обеспечения соответствия нормотворческой деятельности и порядка функционирования органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления и должностных лиц Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия).

Проект закона устанавливает, что Конституционный совет создается при Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Деятельность Конституционного совета основывается на принципах законности, организационной самостоятельности и функциональной независимости, коллегиальности, гласности.

Конституционный совет по обращению Главы Республики Саха (Якутия), народного депутата Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), прокурора Республики Саха (Якутия), представительного органа муниципального образования, группы депутатов представительного органа муниципального образования (не менее одной трети депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования), главы муниципального образования дает толкование Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия).

Конституционный совет по обращению Главы Республики Саха (Якутия), народного депутата Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), прокурора Республики Саха (Якутия), Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия), Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия), Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия), Уполномоченного по правам ребенка в Республике Саха (Якутия), представительного органа муниципального образования, группы депутатов представительного органа муниципального образования в составе не менее одной трети депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования дает заключения о соответствии Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия) конституционных законов Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), нормативных правовых актов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), иных исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), уставов муниципальных образований, муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Конституционный совет по обращению Главы Республики Саха (Якутия) дает заключение о соответствии Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия) законов Республики Саха (Якутия) до их подписания и обнародования Главой Республики Саха (Якутия).

Конституционный совет дает заключение о соответствии Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия) проектов конституционных законов Республики Саха (Якутия) и проектов законов Республики Саха (Якутия), предметом регулирования которых являются основы конституционного строя Республики Саха (Якутия), а также национально-государственный статус и административно-территориальное устройство Республики Саха (Якутия).

Статья 4 определяет состав и порядок образования Конституционного совета. Так, Конституционный совет будет состоять из девяти конституционных советников Республики Саха (Якутия), включая Председателя Конституционного совета, двух заместителей Председателя Конституционного совета и секретаря-советника Конституционного совета, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе, иных конституционных советников Республики Саха (Якутия) – граждан, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе. Конституционные советники Республики Саха (Якутия) назначаются Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по представлению Главы Республики Саха (Якутия).

Председатель Конституционного совета, заместители Председателя Конституционного совета и секретарь-советник Конституционного совета замещают государственные должности Республики Саха (Якутия), другие конституционные советники осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Деятельность Конституционного совета обеспечивает аппарат Конституционного совета. Конституционный совет в пределах сметы расходов устанавливает структуру аппарата. Работники аппарата Конституционного совета являются государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия).

Как отметил в своем содокладе председатель постоянного комитета Госсобрания по государственному строительству и законодательству Алексей Еремеев, проект конституционного закона разработан в развитии положений статьи 67.1 Конституции (Основного закона) РС(Я), который был принят на текущем пленарном заседании. Алексей Ильич сообщил, что изначально проект конституционного закона 21 мая 2021 был рассмотрен на расширенном заседании комитета. От имени народных депутатов РС(Я) и членов Общественно-консультативного совета при Председателе Ил Тумэна Председатель комитета выразил благодарность Главе РС(Я) Айсену Николаеву, который поддержал поступившие предложения и повторно внес доработанную закинициативу.

По итогам голосования народные депутаты РС(Я) приняли законопроект в окончательном чтении.

Председатель Ил Тумэна Петр Гоголев согласился с мнением Главы Якутии, что сегодня творится история: «Сегодня мы своим решением создали в соответствие с требованием федерального конституционного законодательства в части установления институтов защиты конституций (уставов) выбрали наиболее оптимальную модель зашиты конституционного строя нашей республики, основных прав и свобод прав и человека».