Якутия рискует не достроить перинатальный центр в срок
YKTIMES.RU – В начале декабря 2014 года в Якутске торжественно забили первую сваю перинатального центра. Высокотехнологичный медицинский объект, строящийся в рамках федеральной программы развития перинатальных центров, клятвенно пообещали сдать к концу 2016 года. Однако сегодня выясняется, что эти сроки находятся на грани срыва, сообщает ЯСИА.
Постоянные проволочки с проектно-сметной документацией не дают возможности субподрядчикам выдержать темпы строительства; из-за того, что в типовом проекте не были учтены климатические особенности региона, выросла стоимость работ, стоимость медицинского оборудования, напротив, снижена за счет замены импортного на российские аналоги. Эти проблемы были озвучены в ходе инспекции главой Якутии Егором Борисовым строящегося перинатального центра.
На текущей стадии строительства фактическое отставание по объекту составляет 7 месяцев: возведены семь из восьми основных этажей. По графику эти работы должны были быть завершены еще в прошлом году, однако из-за того, что разрешение на загрузку свай выше пятого этажа дали только в январе, строители выбились из графика. Другая причина отставания – отсутствие проектной документации, которую генеральный подрядчик до сих пор не предоставил в полном объеме. При этом Минздрав РФ настаивает на том, что центр должен быть сдан к концу 2016 года.
«На сегодня нет документов по слаботочке, мы не знаем, что делать. По электрике только начинаем выяснять подробности. По вентиляции есть документы на один четвертый этаж, по контрольно-измерительным приборам и автоматике, внутренним инженерным сетям – ничего нет», — говорит генеральный директор субподрядной организации ООО «Адгезия» Михаил Охлопков.
Другая проблема — то, что при расчете стоимости объекта рассматривался типовой проект, не учитывающий климатические условия Якутии. Как следствие — пришлось вносить коррективы уже в ходе строительства, это повлекло за собой увеличение стоимости работ.
«По нашим расчётам, превышение от оговоренной в контракте суммы составляет 370 миллионов рублей, при этом заказчик не намерен выходить за рамки оговоренного бюджета», — говорит Охлопков. Вопрос с перерасходом решают просто – за счет удешевления расценок на выполнение работ, например, применением более низкого зонального коэффициента сметной стоимости строительства.
Генеральным подрядчиком строительства перинатального центра является «дочка» Ростеха ООО «Соцстрой», сам Ростех выступает генеральным заказчиком. При этом в регионе нет представителей ни того, ни другого, вернее, представители есть, но полномочий, необходимых для того, чтобы принимать решения, у них нет. Субподрядчики неоднократно поднимали вопрос о постоянном их присутствии в регионе, однако он так и не был решен. Проектант – ЗАО «Гипроздрав» — с июня прошлого года кормит строителей обещаниями выдать проектно-сметную документацию «на следующей неделе», при этом внятного ответа на вопрос, почему задерживается проектная документация, он так и не дал.
Не последовало должной реакции и от российского Минздрава, по словам министра здравоохранения Якутии Михаила Охопкова, информация об отставании от графика была озвучена не раз, но в ведомстве ее не услышали. Единственное, чего удалось добиться – обещания проговорить с Гипроздравом, тем более, что претензии к нему есть не только у Якутии.
Дела с медицинским оборудованием для перинатального центра тоже обстоят далеко не гладко.
«Изначально предусматривалось оборудование на сумму примерно 1 миллиард рублей. Сейчас эту сумму сократили до 748 миллионов рублей. Удешевления будут добиваться за счёт замены импортной техники на технику российского производства. Мы с этим не согласны и настаиваем на поставке хотя бы части импортного оборудования, в противном случае мы не сможем выхаживать детей с экстремально низкой массой тела», — пояснил министр.
По итогам визита Егор Борисов констатировал, что при отсутствии контроля со стороны заказчика, генподрядчика и государства, отсутствии сопровождения темпов строительства со стороны проектанта федеральный объект строится фактически за счет энтузиазма субподрядчика и республиканского Минздрава. Однако для завершения строительства этого недостаточно.
В связи с этим глава Якутии намерен в ближайшее время встретиться с руководством «Ростеха» и обсудить с ними накопившиеся проблемы.
«Подготовьте мне все необходимые документы по недостающей документации, чтобы я мог вести предметный разговор», — распорядился он.
Справка:
Программа развития перинатальных центров в России была утверждена распоряжением правительства РФ от 9 декабря 2013 года. Она предусматривает строительство 32 перинатальных центров в 30 регионах в период с 2013 по 2016 годы. При этом 18 центров регионы строят самостоятельно, 14 — централизованно Минздравом РФ совместно с Ростехнологиями, в их число попал и перинатальный центр в Якутске на 130 мест. На строительство объектов выделено порядка 3 миллиардов рублей — 2,4 миллиарда федеральным центром, 600 миллионов — правительством Якутии.