Егор Борисов: «В Якутии мешают только комары, остальное прекрасно»
Во время Дней Якутии в Москве глава республики Егор Борисов встретился с журналистами федеральных и региональных изданий – прокомментировал подписанное соглашение о сотрудничестве столицы и Якутии, а также рассказал об освоении месторождений, выращивании в республике уникальных арбузов, производстве деликатесной жеребятины и создании в селах территорий трезвости.
– В Гостином дворе будут представлены наши крупные проекты, связанные с освоением нефтяных, газовых, алмазных, золотых и угольных месторождений. Мы будем представлять и уникальное сельское хозяйство Якутии: дело в том, что в таких северных широтах на планете Земля никто не занимается скотоводством, земледелием – все это у нас есть, и крупное сельское хозяйство Дальнего Востока находится именно в Якутии. Мы ежегодно принимаем активное участие в выставке ВДНХ в Москве и в «Зеленой неделе» в Германии. Например, у нас есть арбуз, который по качественным показателям лучше, чем астраханский арбуз.
Я хотел бы отметить и соглашение, которое подписано между правительством Якутии и руководством города Москвы. Оно имеет отличие от прежних договоренностей: мы с Сергеем Семеновичем Собяниным не только подписали соглашение, но и разработали план реализации. Москвичи заинтересованы в расширении инвестиционного взаимодействия с республикой, мы в свою очередь изучаем опыт московских властей в различных сферах, в том числе в архитектуре, управлении городским хозяйством, строительстве и т.д. Здесь сконцентрирован очень крупный научный и интеллектуальный потенциал, все это можно взаимно использовать и достичь определенного уровня развития. Мы считаем, что Москва для нас – стратегический партнер.
Большие связи у нас, конечно, и с регионами Дальнего Востока, в том числе с Хабаровским краем. Во-первых, мы сегодня поставляем нашу нефть через Хабаровский край, и газ тоже собираемся поставлять. Наши кадры обучаются в Хабаровске. Вообще и культурные, и промышленные связи очень интенсивные.
– Егор Афанасьевич, в рамках подписанного соглашения какие промышленные товары и продукты москвичи могут ожидать в ближайшее время из Якутии?
– Думаю, наши разработки различных проектов, которые находят непосредственное применение в Якутии, могут быть применены и в Москве. Наша наука сейчас интенсивно работает. Проекты, которые мы планируем представлять в Москве, касаются БАДов из пантов оленя; некоторые вопросы связаны с микробиологией. Второе – это традиционные ювелирные изделия: алмазы, бриллианты Якутии. Конечно, это и наша деликатесная продукция в ресторанах Москвы: я даже, честно говоря, не ожидал, что у меня будут спрашивать, как достать белую рыбу и жеребятину. Не говоря уже о крупных газовых и нефтяных проектах, которые мы предлагаем.
– Расскажите, как обстоят дела с проектом «Комплексное развитие Южной Якутии»?
– Он реализуется. В частности, решалось несколько задач по конкретным объектам: по угольному направлению, апатитовому, урановому; по инфраструктуре, строительству железных и автомобильных дорог. Только на проектирование объектов «Южной Якутии» было израсходовано 22 млрд рублей. На сегодняшний день абсолютно сложным оказался урановый проект – это связано с событиями, которые произошли в Японии, с «Фукусимой». Сложным также остается апатитовый проект. По остальным все нормально. В гидроэнергетике сейчас закончили проект по строительству Канкунской ГЭС, в Министерстве энергетики рассматривается его дальнейшая судьба.
– Вопрос о законопроекте «О трезвости», который хотят принять в Якутии. Некоторые общественные организации считают, что это всколыхнет волну преступности в республике…
– Пока никаких предпосылок для роста преступности в Якутии нет – по статистике, у нас всем направлениям преступность сокращается, но при этом на одном уровне сохраняется «пьяная преступность». А что касается закона о трезвости, то дело не в том, что какой-то субъект стал много или мало пить, – мы находимся в среднестатистическом российском показателе. Речь идет немножко о другом. Президент республики, рассматривая стратегические вопросы развития республики, искал причины некоторых сложностей: что именно мешает нам в развитии экономики республики. Мы набрали очень хорошую динамику, решаем задачи. И анализируя эту ситуацию, наряду с другими экономическими и социальными вопросами, сегодня вижу проблему именно в пьянстве.
Пьянство и алкоголизм – это фактор, который мешает развитию экономики не только Якутии, но и в целом Российской Федерации. Об этом говорил и президент РФ. Поэтому внимание сконцентрировано только на том, что я начал принимать практические меры. Прежде всего это ограничение продажи винно-водочных изделий по времени; во-вторых, сегодня делается попытка ограничить продажу по территории. И, конечно, этот вопрос всколыхнул общественные организации трезвенников, и они начали очень активно себя проявлять. Я им на встрече сказал, что «сухого закона» в республике не будет: в республике есть хороший опыт создания по решению местных сходов территорий трезвости на уровне сельских поселений. Это мы можем внедрять и практиковать, даже агитацию вести. Но абсолютного «сухого закона» на территории Якутии не будет.
– Как вы относитесь к вхождению компании « Роснефть» на территорию Восточной Сибири и Якутии?
– Вхождение транснациональных компаний, в том числе российских, в Якутию я только приветствую, но при одном условии – если компании берут на себя определенную социальную ответственность. Это пока сегодня удается. У нас есть угольные компании, есть компания «АЛРОСА», которая является примером именно такой политики – добывая алмазы, не забывают о своих людях и не забывают территорию, где работают и постоянно оказывают социальную помощь. Хотя в условиях рынка это воспринимается очень сложно, но в российской реальности это необходимо.
У нас работает «Сургутнефтегаз» – компания, которая добывает нефть в Якутии. Они построили у нас сельскохозяйственную академию, поликлиники, школы и детские сады. Это очень хорошо. И мы также будем требовать дальше. Сегодня входит «Газпром», и уже усиленно строим спортивные объекты в городе Якутске. И такие же условия ставим перед другими компаниями. Я думаю, что «Роснефть» сегодня будет уделять большое внимание шельфам наших северных морей, где, по прогнозам, есть очень большое количество углеводородного сырья.
– Не так давно «Смоленские бриллианты» презентовали свою версию Большой императорской короны Российской империи. А у ваших компаний есть ли какие-то глобальные проекты на будущий год, например?
– Если вы имеете в виду ювелирную и гранильную промышленность, то мы сегодня имеем достаточно большой объем предприятий на рынке. Я думаю, что «Эпл Даймонд» достаточно хорошо себя представляет на международных и российских выставках. Я думаю, что это не менее достойная фирма, чем российская гранильная промышленность в Смоленске. Они первыми дошли до короны, но я думаю, что и мы дойдем до такого проекта.
– А что с авиаснабжением Тикси? Известно, что вы обращались в федеральные органы власти, известен ответ. А какова сейчас реальная картина?
– Аэродром принадлежал Министерству обороны РФ. Это федеральное ведомство. Мы занимались только обеспечением по пассажирскому направлению. С 1 октября полеты были запрещены. Сразу же я обратился к руководству Министерства обороны РФ и председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву. Сейчас полеты осуществляются через поселок Усть-Куйга. Транспортное сообщение есть, билеты не подорожали, затраты республика взяла на себя. В последнее время от министра обороны РФ Сергея Шойгу получили сигнал, что вопрос будет изучаться. Определенная часть полосы, 1 тыс. метров, будет доведена до нормативного уровня, и мы сможем разрешить полеты самолетам типа Ан-24.
– В республике, в одном из немногих субъектов Федерации, принята концепция перехода на цифровое телевещание. Скажите, пожалуйста, как реализуется эта концепция?
– Мы должны создать определенные условия открытости деятельности власти, и нам это, кстати, удается. Сейчас поставлена задача перейти полностью на цифровую технологию. Такую программу мы уже разработали и реализуем. Что касается вообще доступа населения к информации, то на Дальнем Востоке столько же средств массовой информации, в частности печатных, электронных, как и в Якутии. Столько СМИ, как в Якутии, нет нигде. Это, с одной стороны, выгодно для меня, с другой стороны, очень ответственно. С помощью СМИ мы регулярно отчитываемся и информируем население о своей деятельности, и народ четко понимает, кто за что отвечает: за что отвечают местные и районные власти, за что – республиканское правительство.
Кроме того, еще есть другая форма предоставления информации о деятельности правительства и президента республики: давно уже ввели такую практику, и в декабре-январе отчитываемся перед населением в каждом населенном пункте, в местной администрации. Потом в конце марта перед Якутией отчитывается президент республики. Но самое главное не в том, что мы отчитываемся, а в том, что приезжаем обратно, и по тем предложениям, которые озвучены на встречах, формируем программу на год по каждым населенным пунктам – что нужно сделать правительству, что будет делать местная администрация. Поэтому сегодня, если наблюдать десятилетний наш государственный отчет, народ стал четко понимать – кто за что отвечает – местная администрация, районная администрация, правительство республики. Это очень хорошая форма, заодно формирует ответственность наших органов власти.
– Какая сегодня помощь оказывается сельхозтоваропроизводителям республики?
– У нас на Дальнем Востоке сейчас 400 тыс. голов скота, и большая часть, 260 тыс. голов, находится в Якутии. Это в основном породы, которые получены в 60-70-х годах. Они акклиматизировались. В последнее время стали заниматься у нас и мясным направлением – начали закупать скот за границей – в Австрии, Австралии. Кроме того, у нас самое большое поголовье лошадей в республике. Мы их выращиваем для того, чтобы себя обеспечить жеребятиной. Это деликатесное мясо, в свое время японцы считали, что жеребятина выводит из организма человека радионуклиды. Ну и, конечно, традиционная отрасль – оленеводство: тоже есть определенные проблемы, но мы наращиваем поголовье.
Теперь о том, какая поддержка сельского хозяйства в республике. У нас исторически сложилось так, чтобы вы понимали правильно, русскоязычное население в основном занимается промышленностью, а коренное население исконно занимается в основном сельским хозяйством. Потому что это имеет не только производственно-экономическую основу, но и связано с традицией, культурой коренных народов. Поэтому мы уделяем большое внимание поддержке сельского хозяйства. В прошлом году мы на сельскохозяйственное производство выделили около 8 млрд руб. Молоко, если сдают, то сразу 15 руб. на литр молока выделяются субсидии. Если занимается земледелием, то на каждый гектар пашни также выделяем деньги.
Последние три года стали инвестировать сельское хозяйство, в результате строятся коровники, конебазы. Очень хорошо развита у нас и переработка сельскохозяйственной продукции. Последние 10 лет занимаемся этим. Мы мясо перерабатываем наравне с европейскими странами. Наша продукция хорошо продается в Москве: привозим на выставки, и уже в первый день продукция раскупается, не залеживается. Но жить в сельской местности в Якутии очень сложно. Поэтому я недавно подписал комплексный указ о мерах поддержки села. По этому указу в 2013г. будет израсходовано 12 млрд руб. на благоустройство села – строительство школ, детских садов, больниц, спортивных объектов и т.д. Нам надо молодежь оставить на селе, и эта работа ведется.
– Есть ли в Якутии такая проблема, как межнациональное непонимание?
– Этот вопрос руководство республики всегда держало на контроле. У нас разработана концепция межнациональных отношений, и она выдерживается. Конечно, проблемы бывают, но они несистемные. Потому что сами условия жизни и суровый климат требуют немного других отношений людей между собой, определенного толерантного отношения.
– Встречаетесь ли вы с бывшими соотечественниками, якутами, в Москве и за рубежом?
– C соотечественникамимы очень интенсивно работаем. В РФ само собой – у нас есть представительства в Хабаровске, в Санкт-Петербурге, очень большое представительство в Москве, которые непосредственно ведут наши диаспоры в тех или иных областях и краях. Они постоянно через постпредства информируют о своих проблемах и достижениях. И, конечно, очень много проблем у людей. Потому что диаспоры в основном состоят из тех людей, которые вышли на пенсию и выехали, как мы говорим, на «материк», живут в центральных областях и в краях.
С ними, конечно, мы очень большую работу ведем, встречаемся. Что касается зарубежья, то в основном там молодые люди, которые в 90-е годы отправлялись учиться «на вольных хлебах», без поддержки республики. И сегодня в Америке, в Канаде, в Англии и в европейских странах с ними со всеми связь держим. Когда я езжу за границу, я обязательно их собираю и с ними встречаюсь. Очень отрадно, что многие хотят вернуться. Мы создаем условия, и они возвращаются. Для нас этот блок очень важный, т.к. молодежь у нас, по сути, очень продвинутая, и нам, конечно, такие кадры нужны.
– Скажите, когда будет доведен до логического завершения один из самых крупных инфраструктурных объектов республики – железная дорога до Якутска, когда жители столицы республики смогут сесть в поезд и поехать на материк? И какова судьба совмещенного автомобильно-железнодорожного моста?
– В прошлом году железная дорога пришла в столицу республики, правда, пока на правом берегу реки Лена. В церемонии укладки «золотого звена» принимал участие Дмитрий Анатольевич Медведев, когда был президентом РФ. А сегодня муссируется проект строительства моста – перехода через реку Лена. По всей огромной территории Якутии нет ни одного моста через Лену. И сначала был проект совмещенного железнодорожно-автомобильного моста, потом вдруг появился проект строительства тоннеля через реку, но это невозможно в условиях вечной мерзлоты. Но сегодня принято решение о строительстве автомобильного моста – как первой очереди. Это очень актуально для Якутии, потому что мы должны создать логистический центр, соединяющий три федеральных автодороги с железной дорогой, и должны связать речной транспорт с железной дорогой. Поэтому Минтранс РФ принял решение и объявлен конкурс по строительству автомобильного моста.
– По Томторскому месторождению редких и редкоземельных металлов можете сказать – какие-то компании, российские или иностранные, уже изъявляли интерес купить это месторождение?
– Судьба Томтора, я надеюсь, будет решаться в ближайшее время. Раньше говорилось о том, что это месторождение будет выставлено на продажу, запущено в оборот после 2030г. Но учитывая ситуацию на мировом рынке, сегодня принимается решение о том, что в 2013г. начнется изучение вопроса его продаж.
Томторское месторождение – это уникальное месторождение редкоземельных металлов, ниобия, скандия, которые применяются в машиностроении, космической промышленности. Сегодня рынок по этому металлу стал очень сложным, в связи с тем, что Китай ведет себя неадекватно с точки зрения закрытия по потребностям, то есть те месторождения, которые он раньше поставлял на рынок, сейчас их сокращает. Что касается бразильских месторождений, которые являются самыми уникальными в мире, они гораздо меньше по запасам и хуже по качеству.
– Есть ли уже какая-то готовая продукция в Якутии, которая заинтересует Японию, Корею, Китай, Монголию? И еще вопрос об алмазных кластерах, особых экономических зонах, не облагаемых налогом на добычу, – есть новости по этой идее?
– По второму вопросу, по кластерам, мы предлагали Министерству экономического развития два проекта: создать кластеры, связанные с обработкой алмазов и изготовлением ювелирных изделий. У нас уже есть опыт в этом направлении. Второе – это туристический кластер непосредственно вблизи города Якутска, где есть очень хорошие места, где можно обеспечить зиму круглый год. Этот проект, в принципе, рассмотрен, но, к сожалению, механизмов создания таких экономических зон, которые могли бы стать доступными для субъектов РФ, сегодня не создано. Разработанные до этого механизмы – очень жесткие, поэтому мы были против таких подходов и сейчас потихоньку находим общий язык с Минэкономразвития по созданию таких кластеров.
Что касается стран Азиатско-Тихоокеанского региона, то мы недавно встречались с генконсулом Монголии, и, конечно, у компаний, представляющих страны АТР, больше всего интерес к сырьевым ресурсам. В этом направлении с ними работаем. С китайцами, честно скажу, вести переговоры очень сложно, особенно по ценовой политике. По другим странам – у нас есть опыт работы с Японией, Кореей, но с китайцами почему-то сложнее.
– В силу отдаленности Якутии и дороговизны перелетов она недоступна для многих. Делается ли что-то в республике в плане развития туристической индустрии, чтобы она стала ближе туристам? И кто из туристов, ближайший сосед Китай или все-таки россияне, для вас предпочтительнее?
– Вопрос очень интересный и очень актуальный для Якутии и Дальнего Востока в целом. Во-первых, я представляю Якутию для вас. Это семь месяцев зима. Вчера было 43 градуса мороза. В июле жара достигает 40 градусов, а зимой – до 70 градусов холода. С учетом этого у нас и туризм развивается. Сейчас стали приезжать европейцы – французы, немцы и другие. Они приезжают в зимнее время, чтобы увидеть экстрим-туризм. Они на машинах приезжают, а потом на самолетах летят посмотреть полюс холода. У нас бывал Санта-Клаус из Лапландии и наш устюговский Дед Мороз, они тоже проводят мероприятия по туризму.
Летом прекрасная возможность ловить рыбу, охотиться. Поэтому охотничий и рыбный туризм у нас очень развит. То есть въездной туризм в основном связан с экологическим туризмом, охотничьим, рыбным и экстрим-туризмом. Но есть, конечно, и событийный туризм, много мероприятий международного уровня проводим, и буквально в эти дни по событийному туризму получили Гран-при российского уровня. Федеральное агентство по туризму проводило несколько мероприятий в Якутии. Единственное, что в начале июня комар появляется, а все остальное прекрасно. Поэтому я вас приглашаю. Ну а Китай, конечно, рядом. Выездной туризм – это в основном Китай, Япония, Корея и Турция.
– Партия «Гражданская платформа» Михаила Прохорова предложила делить страну не исходя из национальных республик и округов, а исходя из экономической целесообразности. Насколько это выполнимо и насколько это необходимо?
– Я считаю, что такое мог сказать только человек, не владеющий ситуацией. Дело в том, что сегодняшний день федеральное устройство нашей страны оптимально. Нам необходимо только сконцентрироваться на том, как дальше двигаться по реальным нашим планам. Я думаю, мы с Прохоровым еще обсудим эту тему, что он имел в виду. Я его очень хорошо знаю, у него есть структура у нас в Якутии, которая добывает золото. Он очень хороший бизнесмен и производственник. Но в политике себя нужно вести грамотно, не надо ничего сходу заявлять. Это может привести к каким-то другим последствиям.
– В 2012г. какие будут итоги по объему добычи угля, какие основные направления экспорта и сколько будет экспортировать? И хотела бы спросить по двум развивающимся угольным комплексам – Эльгинскому и Инаглинскому.
– Эльгинское месторождение в ближайшие годы будет самым крупным разрезом в мире. Там будет добываться до 25 млн тонн угля в год. Это 400 км восточнее города Нерюнгри, нашего центра угольной промышленности. «Якутуголь», который входит в холдинг «Мечел», сегодня набирает обороты. С этого момента, надеюсь, пойдет только рост, потому что в 2013г. будет запущен частично Эльгинское месторождение. Примерно 70% якутского угля идет на экспорт.
– Каким образом самая обширная территория страны осваивает интернет? Каким образом вы доходите до самых отдаленных населенных пунктов республики?
– Сегодня мы центральную, западную и южную часть Якутии полностью обеспечили высокоскоростным интернетом. Сейчас строятся оптоволоконные линии, и в принципе «Ростелеком» здесь нам очень здорово помогает. Но потребность населения, особенно молодежи и старшего поколения, уже доходит до того уровня, что они требуют очень скоростного интернета. Мы, если посмотреть среднероссийские показатели по использованию интернета, приобретению компьютеров, мы находимся в первой десятке. Но вот на Севере, к сожалению, интернет есть, но нет средств связи. У нас спутниковая связь, и, вы сами знаете, космическая связь сегодня испытывает определенные трудности. Якутия испытывает «голод» космической связи. Но интернет есть во всех школах республики, даже в самых отдаленных сельских.
Мы и компании мобильной связи заставляем идти в самые отдаленные уголки, потому что без связи там жить невозможно. Другого вида связи нет. Поэтому сегодня люди, которые живут в Якутии, очень и очень надеются, что все быстро будет организовано. Интернетом все умеют пользоваться.
Истиочник: РИА «Клуб Регионов»