Властям Якутии не нужны специалисты с высшим образованием

YKTIMES.RU – Республиканские власти Якутии отказались от финансирования целевого обучения в вузах. Представители высших учебных заведений уверены: это закроет доступ к высшему образованию тысячам ребят из глубинки и лишит регион нужных ему специалистов. Во властных структурах в этом трагедии не видят – сейчас важнее обучать высококвалифицированных рабочих. В аргументах сторон разбирался корреспондент EastRussia.

«Ребята не виноваты, что в их школе не было учителей»

19 марта комитет по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике Ил Тумэна (парламента) Республики Якутия проголосовал против выделения средств на целевое обучение и против предоставления вузам государственного заказа по подготовке кадров. Речь шла о сумме в 57 млн рублей – явно не запредельной для самого большого региона России. Если бы эти средства были выделены, в 2019 году на целевые места могли бы поступить почти 400 молодых людей – будущие учителя, инженеры, культработники, медики, агрономы – ребята из сельской глубинки, которые бы после учебы вернулись жить и работать в родные места.

Но финансирование целевых мест согласовано не было. Это происходит уже второй год подряд: в 2018 году республика также не заказала вузам ни одного целевого места. Для понимания – сейчас в крупнейшем вузе региона – Северо-Восточном федеральном университете – в общей сложности учится 1951 «целевик», в том числе по заказу Республики Якутия – 528 человек. Но ни один из них не поступил в СВФУ в 2018 году.

Между тем Якутия с 2003 года, когда было отменено государственное распределение выпускников вузов, стала одним из первых российских регионов, где были введены квотирование рабочих мест для молодых специалистов и набор на целевое обучение. Позже опыт Якутии переняли многие дальневосточные регионы.

Что такое целевое обучение? Можно сказать, в чем-то оно заменяет распределение, но во многом имеет преимущества перед этой системой. Оплату учебы студентов берут на себя федеральный бюджет, или регион, или муниципалитет, или конкретное предприятие. Условия два: молодой человек учится по той специальности, которая нужна «спонсору», а после учебы обязуется определенный срок (обычно 3-5 лет) отработать там, откуда поступали деньги на его образование. При этом ребята еще до начала учебы точно знают, где они будут работать, а работодатель также уверен в том, что скоро к нему придет молодой специалист, подготовленный под его требования.

Чтобы стать «целевиком», достаточно перейти нижнюю границу баллов, полученных на ЕГЭ. Невеликое достижение. Но и рассчитана такая система прежде всего на ребят из глубинки, из отдаленных и труднодоступных сел – на тех, у кого получить нормальное образование в школе просто не было возможности.

– Все родители хотят, чтобы их ребенок поступил на бюджет. Но ребята из сельских малокомплектных школ чаще всего проигрывают в этой «конкурентной борьбе». В некоторых школах просто нет учителей-предметников по некоторым дисциплинам – их там и не преподают. В 2018 году даже на целевые места не все смогли поступить. Федерация дала нам квоту на целевой набор в 398 мест, а зачислены были только 349 человек: остальные не набрали минимально необходимое количество баллов на ЕГЭ. Ребят жалко: они не виноваты, что у них в школе не было учителей, – говорит и.о. ректора СВФУ Евгения Михайлова.

– Обычно абитуриенты, которые не прошли высокий конкурс на бюджетные места, учатся платно. Но для семей из отдаленных сел, которые у нас в республике много, цена на учебу в вузе неподъемна, – рассказывает руководитель Центра карьеры СВФУ Александр Индеев. – Вот тут и помогают договоры о целевой подготовке молодых специалистов – исходя из потребностей конкретного муниципалитета или предприятия. По целевому набору ребята получают специальности, которые очень нужны региону: в сферах образования, здравоохранения, в добывающей и обрабатывающей промышленности, энергетике, сельском хозяйстве; набирают и готовят специалистов и под конкретные инвестпроекты.

«А нам и не надо!»

Председатель комитета Ил Тумэна по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике Юрий Николаев в беседе с EastRussia заявил: комитет не согласовал сумму на целевое обучение, потому что для этого просто нет оснований.

– Госзаказа со стороны республики на подготовку специалистов сейчас действительно нет. Поэтому бюджетный комитет не может просто так взять и согласовать эти затраты – 57 млн рублей. У нас отсутствует механизм, законное обоснование, почему мы должны вдруг предусмотреть в бюджете расходы на такие цели, – говорит Юрий Николаев. – Можно понять вузы, которые хотят выполнить планы по набору студентов. Но сегодня правительство республики говорит: нам не надо столько специалистов с высшим образованием. Мы придерживаемся той точки зрения, что региону высококвалифицированные рабочие сейчас нужнее.

Тем не менее, добавляет Юрий Николаев, точка в обсуждении этого вопроса еще не поставлена.

– К началу новой вступительной кампании, когда абитуриенты пойдут в вузы, появится полная ясность в этом вопросе, – говорит Юрий Николаев.

«Не верю, что денег нет»

Исполняющая обязанности ректора СВФУ Евгения Михайлова вспоминает время, когда она работала заместителем председателя республиканского правительства. В 2002-2003 годах финансовое положение в регионе было очень тяжелым, но и тогда республика не переставала делать заказы своим вузам на «целевиков». В то время каждый учебный год только в СВФУ выделялось до 500 целевых мест от республики. Плюс места для целевого приема предоставляла Федерация за счет своих средств.

– Сегодня республиканские вузы много работают для того, чтобы привлечь молодых специалистов в районы. В СВФУ третий год реализуется проект «Выпускник: за новое село», и он уже дал результаты – сотни молодых людей едут в улусы, – говорит Евгения Михайлова.

Но, продолжает она, у происходящего есть еще одна сторона. Выпускники школ, набравшие высокие баллы по ЕГЭ, уезжают учиться за пределы республики – в те города, где университетское образование имеет давние и сложившиеся традиции. Михайлова приводит такие цифры: каждый год в другие регионы едут от 30 до 40% выпускников, то есть от трети до почти половины. Там ребята, как правило, потом и остаются. А отток абитуриентов без их притока создает, кроме прочего, проблемы и для республиканских вузов. Нет, не для СВФУ – одного из крупнейших университетов к востоку от Урала. Он-то в финансовом плане, конечно, обойдется без «целевиков», но…

– …но такие небольшие отраслевые вузы, при этом чрезвычайно востребованные у молодежи, как Арктический институт культуры и искусств, Якутская сельскохозяйственная академия, Чурапчинский институт физкультуры и спорта, поддерживать необходимо. Нужно сохранять и развивать в республике собственную систему высшего образования. Не так давно Якутия наряду с Москвой и Санкт-Петербургом была признана драйвером высшего образования именно благодаря деятельности вузов на ее территории. Неужели опять не ценим то, что имеем? – замечает Евгения Михайлова.

…Наверное, лишь немногим ребятам-целевикам из отдаленных якутских сел удастся стать учеными или руководителями высшего звена. Зато они вернутся в свои улусы – хотя бы ради того, чтобы в местных школах преподавались все предметы, предусмотренные программой, а их выпускники выдерживали самые строгие конкурсы при поступлении в лучшие вузы.

Юлия Старинова.

От YKTIMES.RU напомним, что на новые машины для чиновников и прочие радости жизни деньги в бюджете Якутии нашлись. Денег нет только для остального населения.

Кроме того, как заявил глава Якутии Айсен Николаев на встрече с редакторами СМИ, все крупные компании, действующие на территории республики, очень заинтересованы в местных квалифицированных кадрах:

Все компании хотят, чтобы к ним приходили высокопрофессиональные рабочие руки. К сожалению, в республике есть такое заблуждение, что на рабочих специальностях в таких крыпных компаниях как Газпром или Транснефть могут работать люди без особых знаний и компетенций. Это не так. Сейчас там рабочие на некоторых узлах все сплошь имеют высшее образование. Требования по этим специальностям такие, что человек без высшего образования физически работать не сможет на той аппаратуре, что там используется.

Поэтому, на наш взгляд, довольно странно выглядит решение якутских властей прекратить целевое обучение местных кадров в республике. Если в республике не нужны многочисленные юристы-экономисты, то можно было перепрофелировать целевой набор в пользу инженерных специальностей, а не закрывать его вообще.